坚持创新　 重点突破
　　我市扎实推进惩防体系“三化”建设

　　本刊消息　 广济镇新和村用水困难一直是困扰村民的问题。得知这一情况后，该村监委会及时将问题反映给村两委，又先后几次和村上领导到水务局进行咨询。通过一系列努力，成功为每户村民家中引进了自来水。
　　村民通过民主选举产生村监督委员会，主要负责对村务决策监督、村务公开监督、村级集体资金监督、村工程建设项目监督、强农惠农政策落实情况监督、村组干部廉洁履行职责情况监督等。监委会的成立和运行，是社会管理创新的一项重要举措，有力地保证了村务公开的及时、真实、准确和透明。
　　这是广济镇在推进惩防体系“三化”建设中，开展的以“完善基层组织监督职能，加强民主决策、民主选举、民主管理、民主监督”为主要内容的基层民主建设工作中取得的成果。
　　和广济镇一样，我市许多部门在推进惩防体系“三化”建设中，结合自身实际，通过方法创新、制度创新、手段创新，先行先试、重点突破，取得了一定成效。
　　据了解，今年4月以来，我市开展了惩防体系“规范化、制度化、常态化”建设工作，全市将各类组织纳入惩防体系构建范围，分为三层六类（县、乡、村三层，党政机关、事业单位、国有企业、产业园区、基层自治组织、“两新”组织六类）组织构建惩防体系，制定了统一的框架设计、统一的构建层类、统一的要素内容，通过建立广济镇、市教育局等14个示范点，推动层级类别的全员参与，确保了惩防体系全域覆盖。目前，全市已将教育、制度、监督、改革、纠风、惩治和工作保障、社会评价等重点内容纳入构建要素和内容，按照“1255”（即：围绕一个目标，突出“预防”和“惩治”两大要素，构建“拒腐防变教育、权力运行监控、源头治理预防、纠风治乱、从严治腐惩戒”五大体系和“组织协调、运行保障、检查考核、评估修正、社会评价”五大机制）的模式构建惩防体系基本框架，巩固和发展惩防体系建设成果，初步形成具有绵竹特点、涵盖惩防体系各个方面的制度体系。各单位以“五大体系”和“五大机制”为主要内容，结合廉政风险防控管理工作，认真开展了惩防体系框架建设“回头看”，建立和完善了社会评价体系，突出重点构建具有自身特色的惩防体系基本框架，深入推进惩防体系“三化”建设工作，确保年底前全面完成2008--2012年惩防体系建设规划任务，为全市惩防体系建设下一个五年规划奠定基础。