“三农”高歌谱新曲
作者:本刊记者 王勇 周静     来源:     日期:2012-03-20    
  日前,记者从市农工委获悉,在2012年2月28日成都举行的四川省委农村工作会上,我市获得2011年度全省“三农”工作先进县殊荣。2011年,我市以整县推进新农村建设为重要抓手,紧抓农业产业发展,进一步完善以农田水利为主的农村基础设施,全市呈现出农业稳定发展、农民持续增收、农村社会安定的良好局面。
亮点一:打造优势特色农业产业
  通过产业推动,以孝德年画村、西二环绵遵路、绵九路、东二环至什地为环线,注重农业优势特色产业与主要通道的结合、农业产业与旅游业的结合,发展标准化粮田、优质粮油和花卉、蔬菜种植,打造孝德年画村综合产业园,建设优质葡萄长廊、优质猕猴桃基地等。目前已基本成片建成6000亩猕猴桃、2000亩葡萄、3000亩特色蔬菜、3000亩苗木花卉等规模基地。
  实施路径:突出工作重点,农村经济社会进一步发展。突出发展农业主导产业,扩大农户带动面。我市以推进优质粮油生产为基础,以发展生猪和小家禽生产为重点,以打造优势特色农业产业环带为抓手,以壮大产业化经营组织为带动,积极推进农业产业发展,农业主导产业呈现规模化、标准化、集约化发展良好局面。全年优质粮油、特色蔬菜等种植面积累计可达到35.2万亩;规模养殖户达到1704户,比2010年增加556户;农业产业化经营重点龙头企业从28家发展到38家,农民专合组织从143家发展到193家,带动农户面达到88%,比2010年增加3%。
亮点二:强力推进新农村综合体
  春光明媚,大山深处的清平乡蔺家坎银杏社区,一幢幢乳白色的农民新居分外漂亮,景观步道、休闲广场、公共绿地等基础设施应有尽有。
  实施路径:强力推进新农村综合体建设,争创试点示范。按照“人口聚集适度、产业支撑有力、功能设施齐全、环境优美和谐、管理科学民主”现代化的新农村综合体和山水秀美的“世外桃源”的清平乡新农村综合体建设总体思路与要求,我市着力推进安置房建设、基础设施及配套公共服务设施、产业发展等9大类28个项目,通过场镇风貌改造、景观整治等项目的建设,正逐步打造形成与青山绿水相融共生的城镇风貌;林下生态土鸡养殖、优质猕猴桃种植、冷水鱼养殖等特色农业产业项目正在强力推进,其中微田园建设已基本完成;磷矿采掘及深加工产业得到快速发展,农家乐和旅游基础设施建设正加快建设。到年底,清平乡新农村综合体将基本建成。
  同时,按照城乡一体化要求,以水利设施和农村道路建设、土地综合治理为重点,整体推进农村基础设施建设。本年度完成农村道路硬化76.5公里,建设农田水利渠系79.26公里,全市土地整理幅员面积18万亩,整理后新增耕地2.6万亩,新增有效灌面1800亩;完成农村户用清洁能源建设1.1万户,农业综合生产能力得到进一步提升。全市154个行政村的“1+6”村级公共服务活动中心已基本建成,为农民素质提升、农村文化事业发展打下了坚实基础。
亮点三:创新农业产业专合组织
  年画村的世鹏养殖合作社和健全种植合作社实施了具有典型带动作用的无公害蔬菜、草莓、莲藕及经济果园、水产养殖、生态猪养殖项目。其采取土地入股的经营形式,积极吸纳本地农户140户入社,农民只需要将自己承包的土地交给合作社进行规模化经营,就可以实现年终的收益分红,还可以到合作社或外地务工,大幅度提高了农村土地产出效益和农产品的经济价值,使该村农民人均纯收入年增长达到3000元以上,农民专业合作社已经成为带领农民增收致富的新“引擎”。
  实施路径:创新机制体制,农村发展活力进一步提升。建立和完善“党委领导、政府负责、社会协同、公众参与”的社会管理格局,构建“三委一站一网”的城乡社区管理基本架构,以清平乡盐井村、棋盘村和孝德镇年画村为示范点,辐射全市,形成创新社会管理的新局面。
  创新农村金融服务机制,通过设立新绵担保公司,由市财政注入1亿元农业信贷担保资金,引导金融机构加大对农业产业发展的信贷支持力度,有力的促进了我市农业产业化龙头企业的发展。
  创新农业产业化经营组织带动机制。积极培育和壮大龙头企业、农村专合组织,引导其与基地、农户建立紧密的产销联结机制,大力实行了合同订购、保底收购、二次返利等模式,带动了农业产业的发展,促进了农民收入的增加。强化“新网工程”和农村社会化服务体系建设,通过建立农资放心店,改、扩建庄稼医院,增强了为农服务能力。