——对我市项目制培训实施情况的调查

职业技能培训是保持就业稳定、缓解结构性就业矛盾的重要举措。为实现职业培训工作的科学合理配置，切实提升培训的针对性和实效性，去年10月，我市紧紧围绕劳动者的培训意愿和市场需求正式启动了项目制培训工作。如今实施快一年时间了，实施的效果如何？我市相关部门采取了哪些举措？下一步还有哪些打算？记者对此进行了采访。

破瓶颈

——市场需求倒逼职业技能培训寻求新突破

随着培训市场需求的发展变化，长期以来所推行的职业技能培训方式，逐渐显现出以下弊端：一是培训周期长。按照规定，职业技能培训有相应的课时要求，返乡农民工和贫困劳动力等很难连续在外长时间参加培训，而绝大多数劳动者在工作的同时，无法兼顾培训。二是培训内容陈旧。随着时代进步和社会发展，企业和职工对培训工种多元化的需求与日俱增，新职业不断涌现，劳动者和企业对培训提出了更高要求，而原有的培训内容更新不及时、教学模式陈旧单一，加上组建开训需较长时间，严重影响了劳动者参与培训的积极性。三是领取补贴门槛高。按照有关要求，参与培训的人员需取得国家职业资格证书（或专项职业能力证书）后才能领取相应补贴。而实际上可享受补贴的人员多为返乡农民工、贫困劳动力等，自身能力受限，很难通过相应考核。这些弊端制约了职业培训市场的进一步发展，需要有新的模式适应和满足职业培训市场的需要。而项目制培训的开展，可以使培训内容更贴合实际，培训质量更高，公众知晓更广，转移就业通道更通畅。

重实效——培训与市场需求无缝对接催生新路径

据悉，项目制培训是通过采取一次性整建制购买培训机构的就业技能培训或创业培训成果的模式开展市场需要的职业技能培训。可开展的培训项目包括订单培训、专项培训、新型职业培训、创业创新培训、网络培训、职业培训以及政府确定的其他培训项目，并在培训项目设立、内容设置、培训周期、监督考核等各环节采取了灵活、务实、有效的措施。

在项目推进过程中，我市人社部门切实把提升培训的针对性和实效性放在首位，以“四注重”为工作重点，确保项目制培训工作健康有序发展。

注重培训方向，对接实际需求。人社部门通过调研劳动者和企业的培训需求，在培训专业的选择上，力求做到培训随着市场走。当前绵竹正在打造“文旅名城”、争创国家全域旅游示范区，沿山乡镇依托于丰富的旅游资源大力发展民宿产业，在酒店客房、餐饮、旅游服务及经营管理等行业需要大量劳动力。基于此，市人社局为企业量身打造培训项目，开办民宿管理专班，聘请酒店管理方面的专业培训师，就民宿食品与环境卫生、安全与消防、文化及服务等内容进行了讲解培训，使参训学员掌握基本职业技能、学习管理知识、提升工作和管理理念，在工作中实现“服务不掉队”。

注重培训质量，规范培训管理。市人社局严格培训规范流程，要求培训机构及教师具有相应的资质和职称，建立各项管理制度并制定相关标准。根据具体申报项目进行充分前期调研，筛选培训工种及培训教师，保证培训项目的针对性和实效性，另外，要求培训机构保存培训过程的影像资料，准确全面反映整个培训过程，形成PPT影像进行保存便于管理。同时，市人社局对培训过程进行跟踪监控，严格考核程序，并严格参照职业技能鉴定的要求对培训结果进行考核。

注重培训效果，确保学有所获。培训结业后，市人社局还会进行跟踪服务指导，并与相关用工企业进行对接，以招聘会等形式为用工单位和求职学员搭建平台，满足企业与求职学员的双向需求，真正做到“适销对路”。“欧式甜品”培训班上，烘焙师傅为培训班量身制定了一套学习方案及课程，采取“集中授课+现场操作”的方式，注重课程互动性、操作性氛围营造，穿插学习小组评比、优秀学员评比等活动，使学员在短时间内更快地掌握烘焙技巧。

注重过程监管，强化培训监督。市人社局严格执行《绵竹市项目制职业技能培训管理办法》，对培训过程实行全程跟踪检查监督，培训班开到什么地方，培训监管就跟踪到什么地方，遵循“每班必查、每人必核”原则，组织相关人员对辖区内的培训内容、培训档案、培训设施及培训纪律等进行随机检查，确保每个班抽查不少于2次，并按要求填写职业培训检查确认表，对培训过程认真做好记录。结业时，现场验收，组织结业考试，验收工作人员需要认真完成《绵竹市项目制考核考场情况记录表》、《绵竹市项目制考核考试现场质量督导情况记录表》，保证考核公正公平。同时，市人社局与财政局、发改局在培训监管、资金保障等方面加强协调配合，建立科学完善的工作机制和检查问责制度，严把关口，确保项目制培训工作真实、规范、有效。

暖民心

——项目制培训释放培训市场新活力

记者通过采访发现，从项目制培训实施近一年来的效果看，我市在培训项目设立、培训方式、培训周期、培训考核等方面大胆创新，进一步扩大了全市职业培训规模，极大地调动了劳动者自觉学技能、企业组织员工提技能、培训机构乐于搞培训等多重积极性，为全市职业培训市场注入了新鲜活力。

“好香！”8月19日，遵道镇以特色川菜烹饪为主的项目制培训课程进入现场炒制环节。只见在并排着的两张餐桌上，各种蔬菜、调料、锅、碗、瓢、盆一字排开，40余名学员围在餐桌旁，聚精会神地聆听着老师从操作步骤、油温掌控、火候鉴别、基本刀工，再到特色菜、家常菜、农家菜做法等内容的教授。着眼于遵道镇民宿旅游发展实际，为助力乡村振兴，市人社局邀请绵竹职中的专家为该镇农家乐、民宿业主量身定制了一套菜单式教学，通过整建制购买职业技能培训的方式，实行“菜单式”培训，由乡村群众“点菜”，提出技能培训内容需求，人社部门和培训机构“做菜”，有针对性地提供技能培训，并针对乡村实际，采取集中培训与随到随学相结合的方式，灵活开展技能培训，力争做到乡村劳动力技能培训全覆盖。

九龙镇的肖传惠通过“乡村振兴　年画+竹编+创业”培训，在年画村从事年画制作；拱星镇的张小露通过“欧式甜品”培训成为了一名优秀的蛋糕师傅；清平镇的李英通过“四川特色小吃”培训，现在在清平场镇开了一间小吃店……近一年来，通过市人社局的积极引导和职业技能培训，越来越多的农村劳动力走上了新的工作岗位，实现了自己的创业就业梦。截至目前，我市已开办“年画＋竹编＋创业”、“欧式甜品”、“四川特色小吃师”、“特色川菜师”、“婴幼儿护理员”等多项技能培训班21个，共培训学员934人，实现就业创业160余人。

看未来

——量身定做更多“接地气”培训项目

下一步，市人社局还将根据企业和劳动者实际需求“量身定做”更多“接地气”的培训项目，以民宿管理、家庭服务业为重点，开展乡村振兴职业培训，支持乡村振兴发展；以餐饮甜点、美容美发等为重点职业，大力开展城镇职业培训，减轻城市就业压力；以电子商务、物流等新型职业为重点，大力发展转型职业培训，积极培育一批高素质、高技能的新型职业农民、乡村工匠、文化能人，为绵竹打造“工业强市、文旅名城、美丽家园”三张名片，加快建设“全省转型发展示范区、休闲度假目的地”增添新的动力与活力。