——市民政局2019年上半年工作小记

民为邦本，本固邦宁。民政，自古有之。社会救助、赈灾救济、慈善捐助、区划地名……民政工作包罗万象，关乎民生，连接民心，触及社会生活的各个层面；低保家庭的柴米油盐，五保老人的冷暖起居，城乡孤儿的生活教育等等，民政人都挂念在心。

今年上半年，市民政局深入贯彻落实市委、市政府一系列决策部署，坚持“民政为民、民政爱民”服务宗旨，倾力打造阳光和谐民政，积极落实解决民生、改善民生的各项政策，将党和政府的爱民之心、为民之举、惠民之策送到千家万户，为绵竹经济社会发展汇聚起更多正能量。

◇保民生：织密织牢社会救助网

保民生最重要的是保基本。在决战决胜脱贫攻坚、全面建成小康社会的关键节点，我市千方百计为困难群众排忧解难，确保实现“全面建成小康社会一个都不掉队”的目标，把发展成果转化为看得见、摸得着、感受得到的民生福祉，让困难群众充分感受到党和政府的关怀。

今年上半年，市民政部门扎实抓好低保发放工作，保障困难群众生活。城乡低保标准分别为每人每月520元和350元，上半年共纳入城市低保5193户，8696人，发放城市低保资金1246.05万元；纳入农村低保7993户，14220人，发放农村低保资金1217.99万元。抓好低保动态管理，通过开展城乡低保专项整治工作，1326户、1762人因死亡、收入超标等原因被取消低保资格；新增低保对象1028人，切实做到了动态管理下的“应保尽保、应退尽退”。抓好低保兜底与精准扶贫的有效衔接，将3348户、6032人精准扶贫对象纳入低保救助，做好精准扶贫对象兜底保障工作。

做好残疾人两项补贴发放工作。2019年，提高困难残疾人生活补贴标准至90元/人/月，上半年发放生活补贴4402人、240.57万元；发放重度残疾人护理补贴7165人、263.04万元。

做好农村特困人员、孤儿和精简职工的救助工作。按照农村特困人员分散供养400元/月/人和集中供养500元/月/人的标准，截至6月共为3704名特困人员发放供养金854.24万元；为22名孤儿发放资金15.568万元；为52名精简退职职工发放救济金11.2万元。

◇暖民心：社会福利事业广覆盖

民心就是最大的政治。我市始终把发展社会福利事业作为民生所系、民心所向，不断扩大社会福利事业覆盖范围，保障改善民生，提升群众获得感。

有力推进养老服务体系建设。一是确定五个敬老院372张床纳入公办床位改造行动，列入今年重点项目建设，目前已完成改造方案，即将进行项目立项。二是建设3个城乡社区日间照料中心，目前正在建设中。三是抓好养老护理人才培训促进养老服务业发展。联合四川天一学院举办“2019年绵竹市养老护理人才培训班”，100余名学员参训，有效提升了我市养老护理员队伍职业化、专业化水平。四是推进70周岁以上老年人意外伤害保险统保工作，拟为51164名符合条件的老年人购买意外伤害保险，目前工作正在有序推进中。

推进慈善事业健康发展。今年围绕“助老、助困、助学、助孤、助医”开展慈善救助，上半年实施救助34人、发放救助资金12.27万元；宣传企业善举，推荐慈善企业参与省级爱心捐赠企业和个人评选，四川剑南春（集团）有限责任公司、仟坤集团有限公司当选为爱心捐赠企业；德阳鼎达集团马吉当选为爱心捐赠个人；绵竹市爱之援义工协会马文当选为基层先进工作者。

◇解民需：社会治理能力明显加强

民政是为民之政、和谐之基。今年以来，市民政局不断完善政策措施，创新社会管理，坚持管理与服务融合，逐步建立和完善覆盖城乡、功能齐全、可持续发展的基本社会服务体系。

基层政权和社区建设深入推进。举行2019年村（社区）主任乡村振兴专题培训班（一期），九龙、遵道、汉旺等8个乡镇的80个村（社区）主任参加培训。将金花镇云盖村等5个村作为第三批农村社区试点建设单位，向省上积极争取了10万元的建设补助资金，督促有关乡镇推进农村社区试点建设工作。集中开展村（社区）标识标牌散滥等问题整治工作。清理村（社区）办公场所工作吊牌1000块，摘除上墙制度牌6461个，清理内设功能室标识牌601块，撤除各类不规范标语1168条，取消破旧、残损宣传栏513个。积极稳妥推进村（居）委会成员缺额职位补选工作。指导全市各村（社区）均建立了红白理事会。

行政区划地名扎实开展。完成《地名志》《地名词典》国家卷的编纂工作；对我市部分不规范地名进行了清理；对我市的行政区划调整进行了充分的调研和论证。

婚姻登记、救助管理、殡葬管理更加规范。市民政局坚持依法办理婚姻登记手续，办理结婚登记1498对，补办结婚登记1163对，离婚登记867对，补办离婚登记71对，登记合格率达100%。节地生态殡葬有序推进。开展了绵竹市首届节地生态葬安放仪式，加大对节地生态安葬的宣传力度；惠民殡葬政策有效实施，上半年全市惠民殡葬补助2119人，补助金额182.2万元，火化遗体2248具，公墓安放墓穴110个。救助管理全覆盖。上半年救助流浪乞讨人员609人次，其中站内救助人数474人次，街面救助135人次；继续完善流浪乞讨人员的市、镇(乡)、村（社区）三级救助保护网络，加强对流浪乞讨人员的救助保护力度。