精抓细管办实事　为民服务促和谐

——市城管局2018年工作回顾

城市是眼中最美的风景。2018年，市城管局以以“时不我待、奋起向前”的勇气和状态，以“逢山开路、遇水架桥”的担当和闯劲，凝心聚力、奋勇拼搏，在补齐设施短板上提速度、在提升环境质量上下功夫，突出抓好党风廉政建设工作，打造“务实担当，清廉有为”的城市管理队伍；切实抓好城市管理体制改革和城市管理日常工作，城市综合管理水平得到明显提升；以惠民服务为宗旨，心系民生为群众办好事实事，用实实在在的行动书写了新时代绵竹城市管理的新篇章。

精细管理　城市面貌大改观

干净整洁的路面，井然有序的市场，四季翻新的绿植，不断完善的基础设施……2018年，市城管局本着“精、细、美”的城市管理宗旨，主攻薄弱环节，牵头开展治理垃圾、治理薄弱片区、治理交通拥堵、治理校园周边环境、建设规范整洁市场等工作。通过延长保洁时间和夜间督查考评，加强清扫保洁市场化作业管理，做到日有检查，月有考核。道路清扫作业以冲、洗、扫、洗、吸、收等方式进行，城市街道干净整洁，机械化作业率达85%。在城区大型小区新增拉臂式垃圾箱体16个。做好城镇生活垃圾的无害化处理，确保日产日清。从2018年5月28日开始,城镇生活垃圾全部运至光大垃圾焚烧发电厂进行无害化处置，截止目前，共处置垃圾十余万吨。每天安排6-8人对马尾河水面漂浮物进行打捞，定期对河堤两岸进行除杂，全年打捞水面漂浮物350余吨。全年完成怡园东路绿化广场公厕、金陵雅居环保公厕、人民公园环保公厕建设，向市民免费开放；完成了樱花广场周边、金陵商业广场周边、怡园广场公厕周边绿地改造，共整理绿化用地8000余㎡，铺设混播草坪6700㎡，撒混播草种1400㎡，重新铺设停车场花岗石等路面及路沿石约700㎡。圆满实施了滨河东路部份路段大修工程；完成玉妃路路灯提档升级项目验收，开展了绵竹市互联网+智慧照明路灯LED节能改造项目初验检测工作。全年共维修路灯1550余盏；检修保养配电箱(柜)170余个；排除线路故障270余处；更换电缆2100余米；更换架空线1000余米。

全年规范座商占道15000余起，规范流动摊贩18000余起，规范违章占道广告牌、灯箱广告7000余处，规范非机动车停放2000余次。清理破旧横幅60余幅，清除“牛皮癣”12万余处，抓获“造癣者”15名，制止处理垃圾焚烧40余起，拆除乱搭建帐篷20余处。对宿迁街、滨河西路、天一学院周边进行规范整治，实现商户入市经营和集中统一经营管理。加强对占道机动车的管理，处理乱停放车辆共320余起，处理机动车占道经营水果车辆160余起，处理拉运建渣未覆盖车辆110余起。强化三轮车营运秩序管理，批评教育各类不按规定经营、行驶车辆1800余辆次。开展了2018年户外广告安全检查工作，累计拆除各类广告12处。城管系统上下联动，整治进程全速推进、环境面貌大为改观、整治效果群众认可，城市形象迅速提升。

竭诚服务　真抓实干惠民生

2018年，市城管局坚持民生导向，积极落实为民服务工作，竭诚服务，为市民办了大量好事实事。该局积极支持土门、玉泉、什地、西南等乡镇的路灯检查、维修工作，全年共帮助各乡镇维修路灯（含新安装）180余盏，处理线路故障2处。无偿支援各乡镇、社区成套旧路灯54柱。在五路口、迎祥、紫岩等8个社区开展志愿者义务活动，对各社区路灯进行排危维修维护。为小区内修剪树枝共60余次。

为规范市场、消除安全隐患的同时方便市民生活需求，市城管局采用潮汐式管理模式，经过实地踏勘，在市区小街小巷和不影响通行的地点，就可利用空地打造8个便民服务点免费供摊贩使用，将马路市场、水果游摊等规划集中，既方便了市民生活采购，又在很大程度上缓解了因占道经营而造成的交通拥堵、遍地垃圾等问题，受到广大市民及小商摊贩们的共同好评。  

重拳出击　环境质量大提升

2018年，市城管局打响蓝天白云保卫战。借中央环保督察东风，加强中央环保督察案件的整改回头看，对活禽宰杀、垃圾焚烧行为进行长效监管，修建城北、城南综合市场，对餐饮油烟净化器使用情况随机抽查。重拳出击整治噪音污染，并创新工作方法，对城区商业噪音进行集中整治。该局建立定人、定时、定点、定责的工作机制，及时了解掌握噪音扰民的情况，对可能存在商业噪音污染的单位和个人，采取重点蹲守，不间断巡查，做到发现问题及时解决，发现一起取缔一起。对市民多次投诉的典型店铺进行“回头看”、“反复看”，细化目标，加大对临街市场、商家宣传促销噪声的监管。立查立改，采取错时上班、不定时巡查与突击治理相结合的方式，全天候监控，凸显整改成效。对完成整改的单位或个人，开展定期不定期回头看，发现反弹及时处理；对新增的噪音污染，发现一起，纠正一起，问责一起，坚决遏制噪音扰民现象的发生。通过这一系列有效的举措，让城区商业噪音污染现象得到有效遏制。中央环保督察“回头看”前期，因德阳市垃圾处理厂库容量饱和、中江县垃圾填埋场受“7.11”特大洪涝灾害影响，以及周边村民阻扰，我市于2018年7月至11月期间，应急接受德阳、罗江、什邡生活垃圾合计42998.64吨，有效解决德阳、什邡、罗江生活垃圾无法处置的现状，缓解中央环保督察“回头看”期间德阳城管系统的环保压力。

同时，加大对镇乡的巡查力度，大力提高镇乡环境整治效果，加快乡村环境美化。围绕“1+1+6”的治理模式，强化治脏治乱治违，彻底清除影响环境的卫生死角和盲区，普遍推行长效保洁机制，使乡村环境更加整洁清新。坚持“政府主导、乡镇管理、群众主体、村组落实”的原则，全力推进农村生活垃圾无害化、减量化、资源化处理。扩大农村环境整治内容，全面提升农村环境水平。补齐垃圾处理设施建设短板，严格按照政府采购程序，牵头为东北镇广和村、西南镇金隆村等15个行政村采购包括垃圾桶、电瓶、人力垃圾清运车、铲车、自卸式垃圾清运车等环卫设施设备。

狠抓党建　务实担当树形象

2018年，市城管局坚持以落实党风廉政建设责任制为抓手，全面落实党风廉政建设主体责任清单，明确和细化责任任务58项，从局主要负责人与党委成员、党委成员与分管股室、下属站所负责人等逐级签订《落实党风廉政建设责任书》37份，确保主体责任落实到人，强化“两个责任”的落实落地。

全局党员干部不断加强理论学习，提升廉政意识。结合“三会一课”“两学一做”常态化制度化、“大学习、大讨论、大调研”活动，专题学习党章党规党纪。引导党员干部自觉遵守“八个禁止”“五十二条不准”的行为规范。组织观看廉政教育片，加强警示教育，不断深化作风建设思想认识，提升廉政意识。全年局党委成员分别与分管股室或下属站所负责人开展廉政谈话共计50余次。

与此同时，该局认真开展“大学习、大讨论、大调研”活动。将十九大精神、习近平新时代中国特色社会主义思想、四川省委十一届三次全会精神、德阳市委八届七次全会精神、绵竹市委十三届七次全体会议精神纳入大学习，结合局工作实际，将《德阳市城市管理条例》纳入大学习内容，通过专家专题培训、局党委会、早会、工作例会全方位开展学习，深刻理解《条例》精髓，全面掌握《条例》内容，着重把握《条例》重点。围绕“城市怎么维修维护”、“城市怎么管理”、“乡村人居环境怎么整治”等课题进行讨论、调研，切实做到深入一线、沉下基层，确保调研成果能指导实际工作。