——市税务局深化改革推进“便民办税春风行动”小记

今年7月20日，国地税正式合并挂牌成立税务局。国地税合并并不是简单的合二为一，既是机构职能的大优化，也是服务标准的大升级。合并后，如何为纳税人提供更多便捷服务，构建更优营商环境，成为市税务局深入开展“便民春风行动”的主要工作之一。

“国家税收征管体制改革是需要走心的，只有建立和谐的征纳关系，才能全面提升纳税人的满意度、遵从度、获得感。”市税务局相关负责人告诉记者，办税服务厅承担着全市辖区范围内1万余户纳税人的税费申报征收、税务信息补录、发票管理、涉税文书受理等9类76项236个服务事项，责任重大。今年以来，市税务局立足新机构、推出新服务、树立新形象，在原有服务成效基础上，以优化税收营商环境，提升纳税人满意度为目标，深入开展“便民春风行动”，着力解决纳税人办税过程中存在的痛点、堵点、难点，并取得一定成效。

治痛点　打通便民办税“快车道”

9月12日，个体工商户杨涛来到办税服务大厅办理申报纳税事项，一名税务人员主动走了过来，询问了杨涛需要办理的业务后，又引导他在填表区填写表格、取号、窗口办税等，为他节约了不少时间，这让杨涛感觉特别暖心。“一个窗口、一个工作人员就办完了所有业务，各个环节还有人全程指导，挺方便的。”

今年，为解决纳税人日益增长的办税需求与现有办税能力之间的突出矛盾，办税服务厅精减了办税流程，通过“金税三期系统”的信息互联互通、权限互相开放，窗口实行“一窗一人一机双系统”模式，且已达到办税服务厅“一厅通办”第三层级要求，解决纳税人“两头跑、重复排队”等问题，降低了征纳成本，减轻了办税负担，提升了征管效能。同时，加大导税力度，推行“最多跑一次”。按大厅区域设置，增设导税员8人，分别定岗在网络体验区、填表区、自助区、预审区，严格实行一次性告知、预约服务、提醒服务、延时服务等便民措施，以高效服务引导纳税人办理涉税业务。

疏堵点　合理分流减轻办税负担

在办税服务厅网上办税区，纳税人李德敬正在电脑上办理变更税务登记。“现在推行的‘一网通办’真是便捷多了，打破了时间限制，只需要登录一个系统就能办理相关业务，而且还有税务人员全程指导，服务很贴心。”

今年，市税务局大力推进非接触式办税服务，配置自助办税终端和网络办税电脑，通过自助办税全面实现发票代开、发票领购、发票认证、小规模申报等功能，引导纳税人“多走网路，少跑马路”，循序渐进实现网上办税为主、自助办税为辅、实体办税为补的新办税模式。

“没想到这么快捷方便，3分钟不到就完成了车辆购置税的缴纳。”日前，在绵竹华兴车业的车辆购置税自助缴税终端机前，市民李强在工作人员的帮助下快速完成了新车购置税的缴纳，拿到了完税证明。为方便市民快捷办税，今年，市税务局还深入开展委托第三方机构代征税款、代开发票等工作，目前已设置2个车购税代征点和5个农商行普通发票代开点，不仅打破了纳税人办税的地理限制，也缓解了办税服务厅的拥堵。

记者还了解到，“前置”服务窗口，增设“办税预审区”是推行“一窗一人”办税服务模式的重点。在大厅办税预审区里，税务人员对纳税人的办税需求进行梳理后，逐一为其发放号牌，实现了纳税人由“直接排号-窗口办税”到“预审-放号-窗口办税”的新转变，有效避免了过去重复排队、多头交件的现象，提高了实体办税效率，节省了纳税人办税时间。

解难点　提高征纳双方业务水平

办税服务厅作为纳税服务的主阵地，要为纳税人提供优质的服务，必须从人员素质入手。今年，办税服务厅以每日一问、每周一会、每月一训，以结对共学、岗位互换、AB角互补、实战演练、集中培训等多种形式相结合，大力开展岗位练兵，进一步提升在岗学习的质量和效率，积极开展常态化练兵比武，组织学习培训20次。窗口人员牢固树立“服务意识”，规范言行举止、严格执行税收政策，对于机构改革后提升税务干部的综合素质和业务能力起到了重要作用。同时，通过办税服务厅电子显示屏、公告栏、门户网站、微信公众平台、分发宣传手册等方式向纳税人宣传税收政策，积极营造浓厚宣传氛围。及时更新宣传资料，有计划、有针对地开展税法宣传、政策培训辅导，开办纳税人学堂3期，培训纳税人180余人次，努力为纳税人提供便捷的政策获取和税收维权服务。