——盘点2017年绵竹民政关键词

2011—2015年度德阳市法治宣传教育示范单位、德阳民政系统“学法规学业务 做行家里手”知识竞赛一等奖、汉旺镇集贤社区获第二届全国“敬老文明号”称号，“科技殡葬”工作经验德阳市全面推介，“全国未成年人社会保护试点”扎实推进……

一块块奖牌记载着绵竹民政人团结奋进、扎实工作的辛苦汗水, 一个个试点挥写着绵竹民政人倾心为民的热忱与智慧。

站在岁末年初的门槛上，回看2017年：这一年里，市民政局以从严治党为主线，以解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题为出发点和落脚点，深入开展“全域先锋”行动，在发挥党员干部的先锋模范和业务骨干作用上树先进、立标杆，倾力打造“阳光民政”、“贴心民政”，不断提升民生服务管理水平，用实际行动向市委、市政府和全市人民交上一份亮丽的“成绩单”。

关键词：扶贫帮困

翻开民政救助台账，一串串数字恰似一个个跳动的音符，谱写了一曲曲大爱之歌。

——困难群众生活全力保障。2017年全市精准扶贫对象11712户、19591人，其中6775户、11638人纳入低保，发放低保金1337.71万元，累计月人均救助水平达到178.6元。农村低保标准由每人每年3720元调整为4200元，确保低保政策兜底脱贫一批。同时对低保中的“三无”人员、重度残疾人、重病患者实施分类施保，落实困难残疾人生活补贴制度，据统计2017年累计发放低保资金3589.8万元，全力保障了困难群众的基本生活。

——医疗救助持续加强。2017年，得力于市委、市政府的大力支持，市民政局积极向上争取资金，不断扩大医疗救助对象和救助病种范围，提高救助封顶线，救助比例最高达70%以上。据统计，全年实施医疗救助673人次、202.1万元，资助25581名困难群众购买城乡居民医保共计562.66万元（其中全额资助精准扶贫对象10256人，代缴参保费用250.3万元）；临时救助3879人，发放救助资金127万元。

——防灾减灾工作扎实推进。设立的德阳九寨沟“8.8”地震绵竹应急救助站救助九寨沟返程游客11人次，发放物资26件次；发放受灾群众冬春生活救助金21万元；剑南镇天河社区、回澜社区成功申报“全国综合减灾示范社区”，全民防灾避险水平得到进一步提升。

——社会福利事业势头强劲。继续实施孤残儿童手术康复“明天计划”，为22名孤儿发放基本生活保障金26万元；为3714人发放惠民殡葬补贴319.4万余元；救助流浪乞讨人员944人次；发放2017年度金秋助学金11.4万元，惠及贫困家庭新生36人。

关键词：多元养老

服务“夕阳红”事业，绵竹持续发力！政府主导、民政牵头、社会参与、市场运作，以居家养老为基础、社区服务为依托、机构养老为补充的社会化养老服务体系正在逐渐成型。

——全年维修改造公办机构床位300张，新增民办养老机构床位150张，新建城乡社区老年人日间照料中心12个。截至2017年底，我市城乡养老服务机构床位已达1698张，城乡社区日间照料中心共52个，同时对全市17个乡镇敬老院进行消防设施整改，推动农村敬老院向农村区域性养老服务中心转变。

——全面建立落实80周岁及以上高龄老年人补贴制度和困难残疾人生活补贴制度，全市农村五保分散、集中供养标准分别提高至300元/月、400元/月，2017年共为3657名特困供养人员发放供养金1825.5万元；居家养老服务补贴覆盖人数18800人，补贴金额达564万元。

——借用“互联网＋”理念，打造以居家养老服务为重点，集线上、线下服务于一体的智慧养老平台；同时计划引进德仁堂盘活现有农村敬老院资源，实行专业团队管理，在满足农村特困人员入住的基础上广泛开展社会代养工作，推动养老服务向全域“医养结合”迈进。

关键词：双拥共建

带着深厚的崇敬之情，认真做好优抚工作，最大限度地落实好拥军优抚各项政策，是绵竹民政人的共识。

——接收2016年冬季退役士官91人、2017年秋季退伍义务兵134人，发放自主就业一次性地方经济补助共计609.55万元。符合条件的28名转业士官全部安置到岗，发放待安置期间生活补助2.716万元，安置率100%。

——退役士兵职业教育和技能培训知晓率100%，参训人员就业率达到95%。

——元旦、春节投入210余万元开展拥军优属慰问活动，全年发放抚恤补助和生活补助2500余万元。

——“四个一”活动效果显著。全市表彰拥政爱民先进单位7个、拥政爱民先进个人10人，拥军优属先进单位6个、拥军优属先进个人10人；电视台、报刊开设专栏、专题报道和专题片，大力宣传退伍军人创业先进事迹；为部队官兵和优抚对象实施临时救助250人次，解决资金31万元，实施优抚医疗救助151人次，解决资金24万元；市委、市政府主要领导对驻绵部队进行走访慰问，下拨双拥优抚经费52万元，并组织了“军民齐心协力，共建美好绵竹”大型文艺演晚会。

关键词：科技殡葬

——投入100多万元开发了“殡仪管理电脑系统”、“遗体防差错巴枪系统”，建立殡葬管理服务大平台，创立标准程序操作规范。借助电子芯片标签实现“一尸一签”、“一员一签”、“一炉（柜）一签”管理，确保遗体交接、业务登记、火化及骨灰领取寄存全程零差错。

——推行节地生态安葬，并引入物联网技术，完善“公墓管理平台”，自主开发“墓位巴枪管理系统”，所有墓位实行“二维码”标记，确保了墓位管理无缝衔接，全程留痕，有迹可查。

——更新火化设备，安装带湿法除尘设备的专用遗体焚烧炉，配备全国最先进的、使用后达到国家排放标准的火化炉尾气处理设备，尾气排放实现无尘、无黑烟、无异味、更环保。

——加强对丧葬易耗品控管，用不锈钢绢花花圈代替纸质花圈，每年减少花圈焚烧量4000余个，实现清洁殡葬。

关键词：社会事务

——探索建立社会组织孵化培育基地，目前已完成选址规划，预计今年将正式建成。启动行业协会商会与行政机关脱钩试点工作，首批试点的15个全市性行业协会商会已顺利完成脱钩工作。

——联合出台《关于加强全市社会工作专业人才队伍建设的实施意见》，推进本地社会工作专业服务发展；广泛推广应用全国志愿服务信息系统，建立7个志愿者服务队，民政系统全体干部均注册成为志愿者。

——婚姻收养登记高效规范，开展特殊假日照常登记等贴心服务，登记合格率达100%。持续推进婚姻家庭辅导服务、结婚登记颁证服务等工作，婚姻家庭危机干预试点取得一定成效。

——顺利通过省、市第二次全国地名普查的普查验收；健全地名标志设置管理机制，配合完成绵竹—旌阳边界联检工作；加强对剑南镇行政区划调整方案论证和社会稳定风险评估，指导金花镇做好镇改名相关工作。

——圆满完成第十届村（居）民委员会换届选举及全市村（居）委会主任培训工作；剑南镇玉马社区试点实施社区、社会组织、社会工作者“三社联动”；新市镇花园村、拱星镇北辰街社区等6个村、3个社区初步通过德阳第四批市级民主法制示范村（社区）考核验收。

时光流转，指向2018年，绵竹民政的发展又站在一个新的起点。承前启后，继往开来，绵竹民政将大力推进民生民政、创新民政、智慧民政、法治民政、文化民政“五个民政”建设，以坚定的决心、坚强的意志、坚实的作风，为加快建设“工业强市、文旅名城、美丽家园”作出更大贡献！