本刊消息　“以前办个税，先跑国税再跑地税，还要来来回回排队。现在到国地税联合办税服务厅，两家业务一块儿办，真是太方便了。”作为一家公司的财务主管，林女士缴完两家税款后不住赞叹。这个变化主要得益于国地税实现的联合办税。

　　国地税合作实现1＋1＞2聚合效应

　　联合办理税务登记、涉税信息共享互通、专业市场联合征管、联手防控税收风险……去年以来，市国税局、地税局按照国务院《深化国税、地税征管体质改革方案》精神和《国家税务总局、地方税务总局合作工作规范》要求，在服务一体、征管互助、执法协同、信息共享等方面积极探索，大胆创新，实现了1＋1＞2的聚合效应，使深化合作成为两部门转变职能、简政放权、改进作风、优化服务、强化管理、规范执法的生动实践。

　　为推进国地税联合办税，市国税局、地税局整合办税服务厅资源、升级改造办税服务功能区、融合窗口业务，联合开展税务登记、纳税申报、税款征收、文书受理，全面落实首问责任、限时办结、预约办税、延时服务、导税服务等各项办税服务制度，实现了“一窗双人，通办国地税业务”的新办税模式，实现了“两个部门、一个大厅、一站式服务”的新跨越，纳税人“进一家门，办两家事”，有效解决了纳税人反映的办税“多头跑”、执法“多头查”、资料“多头报”、政策“多口径”等问题。

　　联合行动提升征管服务质效

　　自联合办税以来，国地税双方共同研究制定了多项具体规定，形成了常规机制，使联合开展纳税评估、联合调研分析、联合进行信用登记评定、联合开展税收宣传、纳税人辅导等各项合作内容都有章可依、有据可循。

　　一是联合开展进户执法检查，统一税务行政处罚依据和规范自由裁量权，联合开展欠税管理、大企业税收风险管理、打击发票违法犯罪行为。今年上半年，联合实施21户纳税人欠税管理，联合开展风险管理查补税款515.7万元，进一步形成了税源管控、综合治税合力。

　　二是联合开展税收宣传、培训辅导、纳税信用评价、纳税人权益保护，积极开展走访调研，充分了解纳税人诉求，及时为纳税人解决实际困难。今年上半年，针对小型微利企业优惠政策、增值税发票系统升级、“营改增”试点、增值税纳税申报表的填写等，全面系统为纳税人提供培训辅导，开展纳税人培训12次共2030人；开展联合税收宣传5次，走访纳税人200户次，电话随访7869户，随访比例达100%。

　　三是国地税合作建立涉税信息交换机制，搭建信息交换平台，共享数据信息，有力地促进税收征管服务工作。目前，国地税合作涉及基本合作项目30项，创新合作项目5项，通过开展合作，实现了三方共赢，也为增加财政收入作出了积极贡献。