——“十二五”我市大力推进水利事业发展纪实

陈彬视察小农水项目

　　大业千秋梦，水泽润绵竹。“十二五”期间，绵竹市水利水务各项工作亮点纷呈：水利工程建设突飞猛进，整治斗农渠及末级渠系866公里，连续4年争取到中央和省级小农水项目并获得省级好评；自来水普及率达95.4%，基本解决了全市农村18.2万户，41.01万人饮水安全问题；中小河流治理12.7公里，马尾河、石亭江、射水河焕然一新；治理水土流失面积57.79平方公里，节水型社会重点县建设稳步推进……

　　水利兴，则仓廪实、农业稳、民安居、城市美。“十二五”期间，市水务局用责任与担当，务实与创新，有力地夯实了绵竹经济地位的支撑保障，奏响了水务事业高效迈进的宏伟乐章。

　　农饮工程惠及千家万户

　　上庵村是富新镇辖区内的一个小村庄，受地理、环境等因素的影响，多年来吃水难一直困扰着村民们，特别是遇到每年11月到次年3月的冬枯时期，村里的水源几近枯竭，村民只能望天兴叹。为了解决村民吃水难题，我市将其纳入农村饮水安全集中供水工程范围，铺设了供水管网。如今，清澈的自来水流向了村里的每家每户。

　　“以前我们都是用抽水泵抽水，总感觉不太卫生，现在自来水用着方便，喝着心里也踏实多了。”村民张强告诉记者，自来水喝着干净，水厂的服务也很周到，不管附近的主管网还是家里的管道，有啥问题只需打个电话，马上就有人过来解决。

　　“十二五”以来，我市始终把加快解决农村饮水困难和饮水安全当做最迫切需要解决的一件民生大事来抓，当作贯彻落实科学发展观的具体实践，并且每年都将解决农村人口饮水安全问题列为市政府为群众办的十件实事之一。期间，水务局共兴建农村供水厂（站）26座，铺设主管网2100余公里，有效解决了全市40余万名农村群众的饮水安全问题。同时，市水务局强化建后管护，设立农村饮水安全管理办公室，并实行辖区负责制，由各镇乡组织专业队伍负责水厂的日常运营管理工作，及时解决群众用水中遇到的问题等。

　　小农水润泽大民生

　　“过去我们是靠天吃饭，如果天干栽秧都要晚一段时间，影响了收成。现在修农田水利，水就能大股大股地流到田里，旱涝保收，我们心里踏实了。”拱星镇泉乐村村民李成福正忙着田间管理，在他的身后，一条条正在修建的沟渠正是今年实施的小农水项目。

　　日前，记者在拱星镇泉乐村看到，大片的农田里，处处都是繁忙的景象。数十名工人或搬砖、或挖沟、或运泥，在大家的努力下，一条条笔直的水泥沟渠正在形成。“这些沟渠修建好后，以后春灌、排洪村民再也不用担心了。”看着一条条逐渐成型的沟渠，泉乐村党支部书记范云华说，以往泉乐村的沟渠大都是年久失修的土沟，渗水严重，尾水段的村民到了高峰期更是用不上水，而一到洪水季节，小沟渠排不出水，农田也要受灾，给村民带来了很多麻烦。如今1万余米的“小农水”项目在村上实施，将这些土沟全部改成了三面光，水的问题终于得到了解决。

　　年久失修的老沟渠不仅让水资源流失，同样阻碍了当地的发展，“小农水”工程解决了到田头“最后一公里”的瓶颈问题。“十二五”以来，我市在孝德、齐天、东北、什地、富新等14个镇乡建设渠系和改造渠系665公里，整治引水堰35处，建成旱涝保收高标准农田近6万亩。一直以来，我市把小农水建设作为一项重要的民生工程，通过创新投入管理机制，打通了制约农业发展的“最后一公里”，小农水润泽了大民生。

　　依法治水促发展

　　今年，我市出台了《绵竹市实行最严格水资源管理制度考核办法》和《绵竹市实行最严格水资源管理制度考核工作实施方案》，公布了我市用水总量、用水效率、重要江河湖泊水功能区水质达标率控制目标等。“三条红线”的落实不仅提高了水务局管理建设项目能力和水平，也为全市经济社会可持续发展提供了保障。

　　除此之外，水务局更是积极推进节水型社会重点县建设和水土保持项目。“十二五”以来，我市共投入资金2400万元，对板桥、什地、齐天、新市、富新、广济、玉泉等镇乡实施末级渠系新建和改造近140公里；新增节水能力近1800万方，新增粮食生产能力111.4万公斤，新增经济作物产值227.5万元，增加农民人均纯收入80元。

　　2013年我市被列入中央预算内资金生态清洁型小流域治理县后，我市在九龙镇湿地沟流域开展了首个生态型清洁小流域建设，2014年我市在拱星镇白溪河村继续实施了该项目。这些项目主要采取对该流域区域进行环境绿化美化、水土治理、改善基础条件等施工措施，使流域内水土资源得到有效保护、合理配置和高效利用。而近年来，水务局从未间断过对水土保持的推进，“十二五”以来，我市每年投入36万元，整治面积12平方公里。整治的内容包括山坪塘、人畜引水池、作业道路、截排水沟、护坡、水保林、经果林等，这期间，共治理水土流失面积57.79平方公里，为绵竹可持续发展铺好了路子。

　　中小河流治理生态与民生并重

　　夕阳西下，三三两两的村民吹着徐徐晚风，漫步在射水河新建的河堤上，一天的疲劳在不经意间消失殆尽。

　　在射水河孝德镇段，一眼望去，新建的河堤大气美观。记者看到，高达10米的河堤分为了两层，下面一层是光滑的水泥护坡，而上面一层却是网格状的混凝土护坡，格子里，已经长出了青草。

　　“中小河流治理采用斜坡式复合生态堤，它不仅能防洪固堤，还能起到很好的生态美观效果。”市防汛办主任龙文彬介绍，斜坡式生态河堤是一种新的生态防洪理念，在我市属首次实施，这也给沿河增加6万多平方米的绿地面积。

　　曾经，年画村射水河河堤低矮单薄，河床淤积严重，河道内垃圾满布，汛期防洪排涝压力很大。如今，堤成、岸绿、水清、景美，与年画村的美丽风景交相辉映，为风景区又添一道亮丽的景观。这正是我市大力开展的中小河流治理项目建设的成果。2013年开始，我市投资6800万元，分别对石亭江广济段、射水河孝德段、马尾河东北段，治理总长度达12.7公里的河堤进行治理，主要涉及清淤疏浚、新建护栏、河堤及河堤改建、护岸护坡等，如今工程已经结束，沿河百姓也享受到了工程带来的好处。

　　“这是政府为我们老百姓办的一件大好事啊，河道治理顺畅了，不怕洪水了，我们才能安居乐业。”孝德镇年画村村民饶大爷说。