本刊消息　“原来办理税务登记要国税局、地税局分别跑，现在只用跑一家，省时又省力。”7月1日上午10点，在市政务服务中心国地税联合办税服务厅，某企业负责人张洋高兴地说。

　　联合办理税务登记、涉税信息共享互通、专业市场联合征管、联手防控税收风险……今年以来，市国税局、地税局按照国家税务总局的部署，积极探索，大胆创新，建立起涵盖服务、征收、管理、稽查和纳税人权益保护等各环节的长效合作机制，不断拓展国地税合作广度和深度，有力提升了税收管理和纳税服务水平，呈现出“1+1>2”的效应。

　　空间整合　纳税人进一家门办两家事

　　作为一家企业的财务经理，刘女士每个月要跑好几趟办税服务厅。“别看就是领发票、交报表之类的简单事，可因为既有国税业务又有地税业务，总得两头跑，每次都得大半天。”国地税联合办税服务厅建立以后，刘女士两头跑的时间就节省下来了，所以她觉得，“国地税一块儿办公，确实很方便。”

　　今年以来，为推进国地税联合办税业务深入开展，市国税局、地税局建立联动“办税快车道”，在市政务服务中心改建国地税联合办税服务厅，设立“互驻式”窗口，受理共管户涉税事项。同时开设纳税人学校，为新办纳税人提供征前辅导，大力简并办税资料，简化审批手续。“通过空间整合，推动联合办税不断深入，最大限度地方便纳税人。”市地税局局长周晓勇说。

　　信息共享　有效堵塞征管漏洞

　　在税源管理方面，市国税局、地税局不断扩大合作的范围和内涵，在代开发票环节代征城市维护建设税、教育费附加和地方教育附加等税费，并借助信息共享平台开发了委托代征系统，通过即时信息共享、定期交换数据、不定期申请数据交换等形式，共同建起税源信息沟通和联合监管机制，有效堵塞了征管漏洞。

　　市地税局第一税务所副所长孙瑞告诉记者，随着“营改增”的加快，不少行业由征收营业税改为征收增值税，但有些代开发票的零散税户在国税部门取得增值税完税证明后，常常“忽略”了需前往地税缴纳个人所得税、印花税等。此次联合办税后，国地税两家实行代开发票，窗口工作人员只需进入代征系统，即可计算出纳税人应缴纳的具体税费金额，有效避免了此类税款的流失。

　　健全制度　推动多层面联合办税

　　“自联合办税以来，国地税双方共同研究制定了多项具体规定，形成了常规机制。”市地税局局长周晓勇介绍说，目前市国税局、地税局正着手联合制定《联合办税数据交换制度》、《联合办理税务登记制度》等系列制度，使联合开展纳税评估、联合调研分析、联合进行信用登记评定、联合开展税收宣传、纳税人辅导等各项合作内容都有章可依、有据可循。

　　资源共享通道的畅通，也让国地税双方尝到了甜头。周晓勇表示，联合办税优化整合了双方的资源，节约了税务机关的征收成本，同时从源头上加强了税收管理，有效提高了税收收入。下一步，市国税局和地税局还将进一步加大合作力度，加强稽查工作信息互通，共享进户执法信息，联合排查共管户的涉税问题，并对业务交叉集中的企业统一开展纳税评估和稽查，同时联合召开企业税收风险管理座谈会，帮助企业开展税收风险自查工作等，从更高程度、更大力度和更广范围内深化执法合作，实现国税、地税、纳税人三方共赢。