三年援藏路　一生家乡情
　　——市财政局帮促甘孜州石渠县财政工作小记

　　天空中划过闪电，仅仅照亮眼前；只有点燃引擎，才能增添不竭的动力，照亮未来的希望。

　　2012年，四川省财政厅决定在三州以外的18个市中选择19个县（市、区）的财政部门结对帮促甘孜州县级财政管理工作。我市财政局主动请缨，一半以上的职工向局党委递交申请，请求奔赴甘孜一线。三年来，市财政局结对帮促小组发挥“缺氧不能缺精神、海拔高境界更高”的精神，一手抓智力帮促，一手抓业务帮促，深入平均海拔4000米的石渠县及各镇乡，有力、有序推进了石渠县财政科学化、规范化、标准化管理，点燃了当地经济社会发展的“新引擎”，与当地干部群众结下了深厚的帮促情谊。

　　援藏路上不退缩

　　“没有到石渠前，只知道那里海拔高气温低，到了之后才发现石渠没有自来水和浴室，不仅每天要克服头晕、流鼻血等高原反应，还不能洗澡，我曾经有过40天没有洗过澡的经历。”今年27岁的郑鹏是市财政局结对帮促小组里最年轻的一名援藏干部。谈及在石渠工作的日子，他说，自然条件的恶劣和生活环境的艰苦，让八零后的他们更加敬佩藏区干部和群众，也更加珍惜援藏的机会。

　　从2012年7月至今，市财政局已先后选派12批50余人次到石渠县开展结对帮促工作，他们在工作中克服各种困难传递无私大爱，哪怕与死神擦肩而过，也永不退缩。现年44岁的孙元庆先后七次到石渠县开展结对帮促工作，伴随着一次比一次严重的高原反应，他始终坚持在帮促一线。2012年8月，他带领第一批工作组离开石渠返回绵竹途中偶遇车祸，车辆的右侧车窗、车门严重变形，无法打开。在前不着村后不着店的崎岖山路上，他和同事们一起用报纸和胶布糊住车窗继续前行。还有黄宇，在前往石渠的头天晚上遭遇车祸，为了不耽误帮促工作，他硬是忍着伤痛，在医院简单包扎后，于第二天凌晨4点赶赴石渠。还有刘娟、余元敏等一批年轻干部，为了帮促工作，多次推迟婚期。

　　传经送宝促发展

　　在三年的结对帮促工作中，市财政局坚持智力帮促和业务帮促两手抓两不误，着力围绕提高石渠县各级财政干部的财政改革意识和业务能力，帮助完善政府采购制度体系，健全财政预算编制、预算执行制度及程序以及规范财政国库管理，推行公务卡改革试点等五个方面展开帮促工作。

　　自帮促工作启动以来，市财政局帮促工作组与石渠县财政干部一起，已建立完善财政管理制度32个，编制《石渠县财政管理制度汇编》、《石渠县民生惠民工作手册》、《石渠县财政业务流程操作手册》等，推进了石渠县财政科学化、规范化、标准化管理。

　　几年来，石渠县的预算管理从“无序化”到“程序化”，从“随意化”到“规范化”；国库改革从以前的“多帐户”变为现在的“国库单一帐户”，“实拨制”到“国库集中支付制”；政府采购从“无规矩”到“建制度”，从“缺监管”到“强监督”。石渠县财政局局长王英林表示，绵竹财政局的帮促干部把先进的管理经验带到了石渠，他们通过建章立制，不仅规范了财政运行机制，提高了内部效能，还激发了乡镇理财的潜力、动力和活力，方便了群众。尼呷镇的彭措仁青说，石渠县财政局参照绵竹经验并结合当地实际，制定了《石渠县乡镇财政所标准化建设实施方案》，设立了财政所便民服务站，将与财政支付管理相关的民生服务工作有机整合，极大地方便了群众了解党和国家的惠民政策。

　　结对帮促情谊浓

　　三年援藏路，一生家乡情。在石渠县开展帮促工作期间，市财政局干部还积极参加当地的“结对认亲”活动，他们克服高原缺氧的困难，多次深入结对的10户牧民家中，同牧民群众拉家常，听民意，探民困，让牧民群众真实感受到党和政府给他们带来的温暖。在市财政局帮促工作组的参与和努力下，投资40余万元的石渠县德荣玛乡草原一村便桥项目和德荣玛乡牧民活动中心正在建设，预计今年8月底，德荣玛乡的牧民群众便可享受到这两个项目给他们生产生活带来的便利。

　　在开展结对帮促的过程中，市财政局干部还竭尽所能帮助藏区孩子。在今年全省开展的扫描雷锋形象二维码活动中，市财政局通过网络认领了甘孜州康定县捧塔小学学生高婷的“2014年最想实现的小心愿”，为其快递去了梦寐以求的洗衣机。为构建长效帮扶机制，该局还将对藏区困难群众特别是优秀寒门学子进行长期帮扶，帮助他们实现自己的“象牙塔”梦。