在我们日常生活中，可能时常会听到一些内容低俗、涉及违法广告甚至诈骗的广播信息。这些信息的来源往往并非正规的广播电台，而是未经审批私自设立的“黑广播”。今天，我们就来详细聊一聊“黑广播”的那些事。

什么是“黑广播”？

“黑广播”，又称小区广播，是指未经广电主管部门与无线电管理部门审批，私自设立的非法广播电台。这些广播电台通常使用广播室设备、MP3、麦克风、天线等设备，未经授权就擅自占用无线电频率进行播音宣传。其主要特征如下：

1.使用频率广。在以往案件中出现的“黑广播”大多在88MHz－110MHz之间。

2.播放时间长。“黑广播”大多用录制固定音声循环播放，且播放时长集中于晚8：30至次日06：00。

3.隐蔽流动性高。“黑广播”多使用自设发射频点，设备隐藏于高层住宅楼中，安装后自动播放，无人值守，极难被发现。

“黑广播”有何危害？

1.严重破坏空中电波秩序。一方面，“黑广播”多架设在山顶或居民楼顶，占用合法电台使用频率且发射功率较大，因此其发射的无线电信号会严重破坏空中电波通信秩序，造成无线电通信紊乱；另一方面，“黑广播”使用的劣质设备会产生杂散辐射信号，因其使用的频率和民航使用的频率相近，会给民航的飞行通信安全带来极大隐患。

2.扰乱社会稳定秩序。“黑广播”所播放的内容大多涉及欺诈广告、黄色暴力等不良内容，加之长时间循环播放，极易让未成年人和老年人上当受骗，扰乱群众的正常生活秩序。

3.危害居民身体健康。正常无线电通信产生的短时间电磁辐射本身对人体并无危害，但“黑广播”为追求效益最大化，往往采取高功率长时段的播放策略，这可能会让被辐射影响的周围居民产生头晕头疼、记忆力下降，失眠焦虑等症状。

“黑广播”违反了哪些法律条款？

《中华人民共和国无线电管理条例》第七十条和第七十三条：

违反本条例规定，未经许可擅自使用无线电频率，或者擅自设置、使用无线电台(站)的，由无线电管理机构责令改正，没收从事违法活动的设备和违法所得，可以并处5万元以下的罚款；拒不改正的，并处5万元以上20万元以下的罚款；擅自设置、使用无线电台(站)从事诈骗等违法活动，尚不构成犯罪的，并处20万元以上50万元以下的罚款。

违反本条例规定，使用无线电发射设备、辐射无线电波的非无线电设备干扰无线电业务正常进行的，由无线电管理机构责令改正，拒不改正的，没收产生有害干扰的设备，并处5万元以上20万元以下的罚款，吊销无线电台执照；对船舶、航天器、航空器、铁路机车专用无线电导航、遇险救助和安全通信等涉及人身安全的无线电频率产生有害干扰的，并处20万元以上50万元以下的罚款。

《中华人民共和国刑法》第二百八十八条：

违反国家规定，擅自设置、使用无线电台(站)，或者擅自使用无线电频率，干扰无线电通讯秩序，情节严重的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处或者单处罚金;情节特别严重的，处三年以上七年以下有期徒刑，并处罚金。

《关于办理电信网络诈骗等刑事案件适用法律若干问题的意见》第三条第一款：

在实施电信网络诈骗活动中，非法使用“伪基站”“黑广播”，干扰无线电通讯秩序，符合刑法第二百八十八条规定的，以扰乱无线电通讯管理秩序罪追究刑事责任。同时构成诈骗罪的，依照处罚较重的规定定罪处罚。

我们应如何应对“黑广播”？

“黑广播”隐蔽性高，危害性大，作为普通市民的我们，又应该如何识别？识别后又该采取什么措施？

市民们可以通过“黑广播”的内容进行识别：

1. “黑广播”的播放内容通常包含大量非法广告或涉黄涉赌的不良内容，这与合法广播频道内容大相径庭，一旦发现某个电台频道存在大量低俗内容，便可将其视为“黑广播”。

2. “黑广播”大多事先录制固定节目在深夜循环播放，所以其难以模仿合法电台进行整点宣报时间和台号。

此外，黑广播大多将天线和发射机架设在高层住宅楼的楼顶、阳台，如果广大市民发现自家住宅楼中设置有简陋天线，且长时间无人维护，应提高警惕，及时向有关部门提供线索。

无线电是我国重要的信息传播领域，架设“黑广播”，不仅会对人民的生命财产安全造成危害，更会对我国稳定的意识形态和社会秩序产生不可挽回的损失。因此，广大市民们应提高警惕意识，一旦察觉身边有疑似“黑广播”的频道或设施设备，应及时拨打12345热线，向有关部门举报！

来源　绵竹市文旅局