（2021年3月18日）

李　栋

各位委员、同志们：

经过全体委员和与会同志的共同努力，政协绵竹市第十四届委员会第六次会议圆满完成了各项议程，即将胜利闭幕。会议期间，各位委员以饱满的政治热情和强烈的责任担当，尽精诚之力、献务实之策、建睿智之言，提出了很多有价值、有分量、可操作的“实招、硬招”，并选举产生了新一任市政协主席。这次会议开得很成功，既是一次认清形势、明确任务的大会，又是一次坚定信心、催人奋进的大会，更是一次凝聚力量、共谋发展的大会。在此，我代表中共绵竹市委，对会议的圆满成功和新当选的樊晓鹏同志表示热烈的祝贺！向全体政协委员和与会同志致以衷心的感谢！

在本次会议上，光辉同志顾全大局、服从安排、高风亮节，主动请辞市政协第十四届委员会主席职务。光辉同志在担任十四届市政协主席期间，深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想，带头围绕中心、服务大局，创新举措、履职尽责，与全市党员干部群众一起经风雨、闯险滩、渡难关，生动诠释了新时期“为民服务孺子牛、创新发展拓荒牛、艰苦奋斗老黄牛”的可贵精神。特别是牵头打造了具有绵竹特色的“院坝协商”品牌，并在全国地方政协工作经验交流会上发言，受到中央政治局常委、全国政协汪洋主席的肯定。倾力打造中国玫瑰谷，周密筹备第八届中国月季展，精心建设玫瑰新村，加快推进中国熊猫谷，为绵竹经济社会发展和民生持续改善作出了重要贡献。作为一名土生土长的绵竹领导干部，光辉同志对组织有担当、对家乡有情怀、对自己有要求，为推动绵竹建设、服务绵竹群众、促进绵竹和谐，下了很多苦功夫、啃了很多硬骨头、做了很多实在事，赢得了各族各界群众的爱戴和信任，受到了广大政协委员、社会各界的好评和赞誉。

我对光辉同志打造中国玫瑰谷感受颇深。2018年3月20日，我在罗江工作时，随罗江党政代表团到绵竹考察，当时的玫瑰谷还是一片原始状态。9月28日，我来参加月季展的时候，中国玫瑰谷已是一幅锦绣画卷。当时我就在想，绵竹的干部是很拼的，短短半年时间，我们可以想见，光辉同志和绵竹干部是以一种什么样的工作状态，才能够完成这样一个看起来不可能完成的任务。我到绵竹工作之后，中国玫瑰谷作为绵竹对外交流的一张靓丽名片，经常会有上级部门和兄弟单位来考察。每每在陪同考察过程中，我也时刻在想，月季园里的一山一水、一花一木、一路一景，都凝聚着光辉同志的智慧和汗水。盖有非常之功，必有非常之人。光辉同志这种闯的精神、创的劲头、干的作风，值得我们学习。

今年是换届之年，德阳市委从绵竹四大班子整体考虑出发，作出了一些人事调整，光辉同志高度讲政治、高度顾大局，主动请辞市政协主席，更彰显了一个共产党员应有的政治品格。光辉同志不再担任政协主席职务后，将继续担任市政协党组书记、晋升一级调研员，并成为首批德阳重大项目领航行动领航员，督导督查中国熊猫谷建设。在此，我提议，让我们以热烈的掌声对侯光辉同志致以崇高的敬意！对他为绵竹发展作出的贡献表示衷心的感谢！

过去的一年，绵竹的发展大局持续向好，全市上下坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实省委和德阳市委决策部署，统筹推进疫情防控和经济社会发展，全面做好“六稳”工作，落实“六保”任务，战胜了有气象记录以来的特大暴雨洪灾，全市经济社会发展和党的建设各项工作取得新成效。主要体现在以下几个方面。一是经济运行稳中有进，地区生产总值实现354.1亿元，一般公共预算收入、服务业增加值、工业投资等指标均位列德阳第一，获评全省县域经济发展进步县、促进服务业发展工作先进单位等殊荣，入选国家全域旅游示范区、全国县城新型城镇化建设示范市和国家级电子商务进农村综合示范县，在全省县域经济发展考核排位上升18位、达到第16位，在中国西部百强县市名单中上升2位、达到第34位。二是民生福祉不断提升，城乡居民人均可支配收入增速分别达5.6%和8.4%，保持全市前三；就业社保提标扩面，脱贫攻坚成效巩固；中心广场、川师大绵竹附小等项目建成投用，川师大绵竹附中加快建设，华西医院绵竹医院在“全国县级医院300强”排名中再进20位。三是基层治理深入推进，扎实做好乡镇行政区划和村级建制调整改革“后半篇”文章，持续开展农村人居环境整治，入选全国村庄清洁行动先进县、全省农村厕所革命重点县；依法治理全面推进，被确定为全省全面依法治市示范试点。四是发展环境持续优化，中国玫瑰谷、中国熊猫谷纳入党中央国务院《成渝地区双城经济圈建设规划纲要》，绵竹高新区被评为优秀省级开发区，绵竹获评2020中国最具安全感百佳县市。五是党的建设全面加强。深化巩固“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，深入开展“全域先锋—五强五促”行动，干部管理激励约束并重，强化干部选任程序监督，统筹推动“清廉绵竹”建设，从严治党纵深推进。

这些成绩的取得，是上级党委正确领导、大力支持的结果，是全市党员干部群众同心同德、拼搏奋斗的结果，也凝结着广大政协委员和社会各界人士的智慧和心血。一年来，市政协和广大政协委员，牢牢把握团结和民主两大主题，用活用好协商的方式方法，围绕中心、服务大局，调查研究扎实深入、协商议政成果丰富、民主监督实效增强、团结联谊广泛拓展，为我市各项事业发展汇聚了正能量、作出了新贡献。特别是在全省开展的“有事来协商”平台建设中，创新“绵竹135工作法”，创建“院坝协商”特色品牌，为推进新时代基层民主和基层治理贡献了政协力量。在新冠肺炎疫情防控中，全市政协组织战疫情促发展、帮复工助复产，广大政协委员自觉担负起委员职责和社会责任，建言资政、慷慨解囊。这些都充分展现了市政协和广大委员为党政分忧、为发展尽责、为人民服务的价值追求，彰显了胸怀大局、心系发展、务实为民的炽热情怀。市委对我市政协工作是满意的，对政协取得的成绩是充分肯定的。在此，我代表中共绵竹市委，向市政协和广大政协委员，向各民主党派、工商联、无党派代表人士、人民团体和社会各界人士，表示崇高的敬意和衷心的感谢！

各位委员、同志们！今年是中国共产党成立100周年，也是实施“十四五”规划、开启全面建设社会主义现代化国家新征程的第一年。站在这样一个重要的时间节点，处于这样一个关键的坐标方位，奋斗是最鲜明的底色，实干是最嘹亮的号角，团结是最强大的力量。希望市政协和广大政协委员牢记职责使命、发挥独特优势、广泛凝聚力量，切实把思想和行动统一到中央、省委、德阳市委的决策部署上来，围绕市委中心工作、重点任务，努力画出同心圆、凝聚向心力、叠加正能量，在建设“高质量产业集聚地、高颜值旅游目的地、高品质生活宜居地”的新征程中迈出更加坚实的步伐。在此，我提几点希望，与大家共勉。

一、坚持党的领导，以更高站位把牢政治方向

人民政协是政治组织，必须旗帜鲜明讲政治。要在思想上同心，认真学习贯彻习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想，不断增强政治判断力、政治领悟力、政治执行力，自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。要在目标上同向，坚定不移地贯彻党的路线方针政策，准确认识新时代人民政协的新方位新使命，把握新发展阶段、贯彻新发展理念、融入新发展格局，奋力开启建设社会主义现代化国家新征程。要在行动上同步，坚决贯彻落实中央、省委和德阳市委决策部署，统筹抓好疫情防控和经济社会发展，助力做好“六稳”工作、落实“六保”任务，不断把发挥政治协商、民主监督、参政议政等职能作用与市委中心工作有机结合起来，助力“十四五”开好局起好步，推动绵竹高质量发展。

二、发挥职能优势，以更大作为服务发展大局

当前，绵竹正处于战略机遇的落地期、转型发展的关键期、蓄势突破的窗口期，在市委十三届十二次、十三次全会中，市委确立了在“十四五”时期经济社会发展“五个高于一个领跑”的总体目标和冲刺全省县域经济发展强县的奋斗目标，并具体阐述了推动全市高质量发展的基本思路、发展定位、实施路径、工作重点和重大举措，可以说未来的绵竹，在大有可为的新时代里必将大有作为。

我们一定要打好高质量发展的主动仗，紧紧围绕建设“高质量产业集聚地、高颜值旅游目的地、高品质生活宜居地”的发展定位和“打造成渝明珠、建设川西门户、培育产业高地、做优文旅地标”的功能定位，树牢“抓机遇、挤进圈、融进环、嵌进链、摆进盘、进强县”的发展思路，以构建“快进、内畅、慢游”交通体系为抓手，为绵竹的交通通经活络；以建设国家级新型城镇化示范县为抓手，为绵竹的城市吐故纳新；以创建全省乡村振兴战略先进县为抓手，为绵竹的农村补气养血；以建设产业功能区为抓手，为绵竹的产业固本培元；以建设国家全域旅游示范区为抓手，为绵竹的旅游增光添彩；以打造全省全面依法治市示范试点为抓手，为绵竹的治理守正创新。

三、牢记为民宗旨，以更强担当凝聚社会合力

人心是最大的政治，共识是奋进的动力。市政协和广大政协委员要把不断满足人民群众日益增长的美好生活需要作为参政议政的重要导向，充分发挥政协“人才库”“智囊团”优势，把群众反映强烈的热点、难点、焦点问题作为民主监督的重要内容，通过提交提案、委员视察等方式，察民情、解民忧、安民心。要把人民政协制度优势转化为治理效能，擦亮“院坝协商”品牌，深化“委员工作室”建设，推动由“有形覆盖”向“有效覆盖”转变，使之成为党委政府“好帮手”、人民群众“连心桥”、委员履职“新平台”。要充分发挥人民政协联系广泛的优势，协助市委、市政府协调各种关系，尤其是在维护社会和谐稳定过程中，政协委员要发挥好“润滑剂”作用，及时理顺情绪、化解矛盾，为我市经济社会发展营造团结稳定的良好氛围。

四、锤炼过硬本领，以更严要求加强自身建设

加强自身建设始终是人民政协强基固本的重要工作，也是提高履职水平的重要基础。要坚持问题导向，切中要害、找准症结，提高调查研究的精准性；要坚持目标导向，博采众长、集思广益，提高参政议政的建设性。要以改革创新精神、务实有效举措加强政协党组、常委会和机关建设，建立健全政协党的建设、组织管理、内部运行等各方面的制度，为有效履行政协职能提供坚强保障。广大政协委员要不断加强和改进作风建设，知责于心、担责于身、履责于行，不断提高政治能力、战略眼光、专业水平，努力成为各自领域、各自岗位的模范标杆，发扬民主、增进团结的桥梁纽带，建言资政、凝聚共识的行家里手。

同时，市委将一如既往把人民政协工作摆在重要位置，与全市中心工作同研究、同部署、同落实，全力保障人民政协政治有地位、建言有机会、出力有舞台、工作有作为。各级各部门也要大力支持市政协和广大政协委员履职尽责，主动接受政协民主监督，认真办理政协提案，积极支持政协组织的各项活动，共同形成“党委重视、政府支持、政协主动、各方配合、社会关注”的生动格局。

各位委员、同志们，风正时济，自当扬帆破浪；任重道远，更需策马扬鞭。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的中共中央周围，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，凝心聚力、奋发有为，抢抓机遇、乘势而上，为绵竹加快建设“高质量产业集聚地、高颜值旅游目的地、高品质生活宜居地”作出新的更大贡献，以优异成绩庆祝中国共产党成立100周年！