我市探索打破党小组设置旧有模式
　　寻找优势抱个团　党员全部动起来

　　4月5日晚上，风在房外呼啸怪叫，汪继明老汉有些睡不着觉了，这是一场当地少见的大风，还不晓得要把树叶垃圾吹成啥样，明天要赶紧组织人清扫。

　　自从担任“环境综合整治党小组”组长，汪老汉和党小组的10多名成员就跟环境脏乱差较上了劲。村支书罗俊元说，这就对了，就是要让他们给村里操到心。

　　在齐天镇双坪村，从去年开始，原有的党小组设置被打破，81名党员按各自所长，被重新组合成了5个党小组，汪老汉带领的“环境综合整治党小组”便是其中之一。党小组活动从虚变实、静变动、散变聚，来自一个村的探索，成为我市组织工作的重要研究课题。

　　“三难”没有难到村支书

　　双坪村原来有11个党小组，按村民小组划分——这也是当下农村的普遍做法。成员多则10多个，少的只有两个人。“好些人外出打工去了，有的组连组长都出去了，开展活动很困难。”齐天镇党委副书记汪继权说。

　　同时，党小组要开展些什么活动，怎么做，大家心里没有多少想法。因此，用“形同虚设”来形容党小组当时的状况，并不过分。

　　2011年底，40出头的个体经营户罗俊元经过公推直选，高票当上了双坪村村支书。次年初，他领头成立了双坪村种植专业合作社，流转土地从数百亩逐步达到千余亩，推行“支部+协会”模式，百余户村民入社成为股东。经济在良性发展，但罗俊元感觉，村民对党组织并不满意，甚至还有人抱怨“有些党员连我们的素质都不如”。但站在党员自身的角度来说，他们想尽力，却又不知从何做起。

　　基层党组织建设有“三难”——活动组织难、队伍管理难、作用发挥难，“双坪村存在的问题，在当前的基层组织建设中其实带有一定普遍性。”市委组织部相关负责人介绍道。

　　去年3月，罗俊元参加了一次村支部书记集中培训，这次“走出去”的经历让他开了眼界，各种想法似乎都在“蠢蠢欲动”。随后不久，德阳市委常委、绵竹市委书记陈彬前来调研，谈到“党组织可以建立在产业上”，一句话让罗俊元脑中的想法清晰起来：围绕以党建促进经济社会发展这个目标，打破以村民小组划分党小组的区域限制，按党员特长和所从事的产业，重新组建服务型党组织。

　　激发团队认同感，党员全部动起来

　　具体工作分为两步走。第一步，凸现特征，明确“你能做什么？”全村81名党员的年龄、个性特点、能力特征、资源优势等等被一一过滤，群体性特征渐渐凸现出来。“比如，那些生于上世纪三四十年代、四五十年代的老党员，他们曾经为本村做出了很大贡献，现在年龄大了，应该让他们感受到组织的关爱。而这样的关爱行动其实是可以在他们相互之间展开的。”齐天镇党委副书记汪继权向记者介绍。“爱心驿站党小组”由此建立，成员10多位，70多岁的老支书余贵榜任组长。

　　第二步，挖掘优势，明确“我们可以怎么做？”

　　81名党员被分别划进了5个党小组：爱心驿站党小组、产业发展党小组、流动党员党小组、政策文化宣传党小组、环境综合整治党小组。

　　爱心驿站党小组的工作定位是走访年老体弱、因病致贫等老党员，并及时向支部反馈信息，结合实际情况给予帮扶慰问。82岁的刘泽贵是一名复退军人老党员，余贵榜带着党小组成员，常常到老人家中嘘寒问暖，帮忙整理房间。见到老伙伴们熟悉的面孔，刘泽贵开心又感动。

　　对于“人影子都看不到”的流动党员的管理，是最难。如何把这部分人团结起来，让他们动起来？组长侯建今年春节后回到打工地上海，没几天就给村民老刘打来电话，介绍一份厨师工作。村支部要求这个组的党员成为“流动的信息站”，千里眼、顺风耳，为村里收集有价值的致富信息、务工信息。

　　政策文化宣传党小组的定位是“把党的政策传达到户”，一帮文艺爱好者切磋技艺、排练节目，丰富了村里的群众文化生活，还传递了政策信息。

　　产业发展党小组的定位是“带领群众增收致富”，如今村民种起了青菜、榨菜，发展了养殖业，继最初的蔬菜种植协会后，又增加了养猪协会等各类专业合作社4家。

　　目标明确，工作和功能定位清晰，党员便能够各尽所能。如环境综合整治党小组组长汪继明大爷所说，“现在晓得咋个干了。”

　　按特长、特点分组的最大优势在于“团体认同感”，相同的经历或兴趣会让人们对所属组织或群体形成较强的认同感，就会产生对组织的向心力，从而形成更大的凝聚力和竞争力。双坪村的探索，已经进入市委组织部关于“党组织设置如何适应现实需求”的研究课题。