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【护航】绵竹:全链条监督为高标准农田建设保驾护航
作者:张娟 文/图 责编:李莲 编辑:姜世琼
来源:绵竹市融媒体中心
日期:2025-11-24
初冬的绵竹乡间,寒意渐浓,汉旺镇高柏村的高标准农田示范区内,连片的小麦破土吐绿,生机盎然。种植大户马从荣沿着新修的机耕道仔细查看麦苗的长势,脸上洋溢着开心的笑容。这片充满希望的田野,是市纪委监委以铁纪护航“天府粮仓”的生动写照。 聚焦痛点 精准监督“亮剑” “以前这里地块零散,大型农机进不来,灌溉还靠天。”马从荣站在田埂上,指着眼前规整的方格田感慨道。他流转的1350亩土地,经过高标准农田改造后,发生了翻天覆地的变化。“现在路通渠畅,机械化作业率大幅提升,每年粮食增产10%以上。”
这一变化背后,是监督力量的持续发力。市纪委监委将保障粮食安全置于政治监督的突出位置,深入开展高标准农田建设领域突出问题专项整治,紧盯“规划不科学、施工不规范、验收走过场、管护不到位”等顽瘴痼疾,充分发挥“室组地”联动监督优势,以办案引领,严肃查处了在项目建设中存在的徇私舞弊、吃拿卡要、失职失责等问题,及时回应群众关切,坚决保障良田粮用。 “我们对2019年以来实施的11个高标准农田项目进行了全面‘体检’。”据市纪委监委派驻第五纪检监察组组长卿发富介绍,“围绕项目立项、设计、施工、监理到验收的全流程,深挖问题线索,共发现质量不达标、后期运行管护不到位等70余个问题。”目前,所有问题均已整改到位,有效杜绝了“豆腐渣”工程,确保高标准农田真正成为农民的“稳产田”“致富田”。 系统施治 筑牢长效“防火墙” 发现问题、查处案件是手段,推动整改、促进治理才是目的。市纪委监委坚持“查、改、治”一体推进,深挖高标准农田建设背后的体制机制风险点。通过下发纪检监察建议书、常态化现场走访、专题调度等方式,持续督促市农业农村局等主管部门强基补短,着力破解“监督分散、责任虚化、重建轻管”等长期存在的难题。
在富新镇绵远集镇社区的高标准农田建设现场,田块调整有序推进,笔直的沟渠与规整的方格田已初具规模。为了确保规划设计的科学性,市农业农村局坚持“问需于民”,在方案设计阶段邀请镇村干部、新型农业经营主体深入田间,广泛吸纳“田秀才”“土专家”的实践经验,共同参与调研论证。市、镇、村三级联动审核设计方案,倒逼设计单位做实做细前期工作,让规划更接地气、更符合实际。 高标准农田“三分建、七分管”。针对以前存在的“重建轻管”现象,市纪委监委推动市农业农村局制定《高标准农田工程设施建后管护办法》,严格执行“先签协议再建设,明确管护再用地”流程。 “在项目规划阶段,我们按设施编号分类,提前锁定管护主体。”市农业农村局副局长李勇表示,通过签订具有法律效力的管护协议,实现权、责、利统一,确保工程设施长期发挥效益。 此外,在市纪委监委的推动下,市农业农村局出台的《高标准农田建设项目管理六方单位职能职责清单》,进一步厘清了项目主管部门、法人单位、勘察设计、监理、施工及镇村六方责任主体的核心职责,推动形成协同高效的管理格局。 群众参与 织密基层“监督网” 农田的变化,群众感受最直接,也最有发言权。绵竹市创新推行“群众监督员+乡镇业主代表”模式,引导当地村民从项目的“旁观者”“受益者”转变为主动参与的“建设者”“监督者”。
“我每天都会来现场看他们施工,心里面也踏实很多。”富新镇绵远集镇社区群众监督员卿立勇坦言,发现问题他可以直接去给镇纪委反映,问题很快就能得到解决。这种接地气的监督方式,织就了一张覆盖项目全过程、可追溯的基层监督网络,让问题发现在一线、解决在一线。 “以前是靠天吃饭,田块零碎,灌溉难、耕作难。现在好了,农田集中成片,沟端路直,产量也提升了,对农民来说真是一件大好事。”富新镇绵远集镇社区居民范波说。 从强化顶层设计到压实各方责任,从发动群众监督到推动长效制度管护,市纪委监委以精准有力的监督,与农业主管部门同向发力,为高标准农田建设的每一个环节保驾护航。在绵竹的田间地头,监督的力量正悄然转化为粮食安全的保障和乡村振兴的动能。
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