【“6·26”民营经济发展大会】绵竹:打好“组合拳” 激发民营经济高质量发展活力
作者:张娟 牟文 文/图 责编:李莲 编辑:姜世琼     来源:绵竹市融媒体中心     日期:2025-06-25    

民营经济是稳定经济社会发展的重要力量,也是全方位推动高质量发展的重要基石。近年来,绵竹市以蓬勃的民营经济活力,书写着县域经济高质量发展的生动篇章。2024年,民营经济增加值突破300亿元,占GDP的比重高达67%,领跑全省平均水平逾10个百分点;对当地经济增长的贡献率达73.8%,拉动经济增长5.9个百分点,成为拉动县域发展的绝对“主引擎”。

亮眼数据的背后,是绵竹市坚持和落实“两个毫不动摇”,将中央和省、市支持民营经济发展的决策部署转化为具体实践,以精准施策厚植沃土,以创新驱动点燃引擎,以一流环境保驾护航,推动民营经济实现量质齐升的坚定步伐。

精准滴灌 激活民营经济“一池春水”

激活民营经济“一池春水”,关键在于精准有效的政策供给。绵竹深谙“活水养鱼”之道,将政策“及时雨”精准滴灌至市场主体,推动民营经济走向更加广阔的舞台。

机制护航,营造“恒温”生态。连续28年高规格举办“6·26民营经济发展大会”,这不仅是时间的刻度,更是绵竹市委、市政府一以贯之重视民营经济的鲜明态度。通过政策兑现、先进表彰、座谈问需、措施迭代,构建起政企常态化沟通与正向激励机制,持续提升近4.73万户民营市场主体的获得感与发展信心。

靶向发力,破解发展痛点。在全面落实国家“促进民营经济发展近期若干举措”、四川省“促进民营企业发展壮大的若干措施”、德阳市“促进民营经济高质量发展十条措施”基础上,绵竹市刀刃向内,精准聚焦本地产业特色与发展瓶颈,创新出台《绵竹市抓好重点领域经济运行工作推动2025年一季度实现良好开局政策措施》《绵竹市支持白酒产业高质量发展十条措施》以及“白酒人才十条”“科创十八条”等“绵竹版”政策包,直指白酒、机械加工、新材料等优势产业及科技创新短板,让民营企业能够在绵竹安心创业、大胆发展、提速前进。

真金白银,纾困赋能并举。2024年,绵竹市通过组合式税费支持、财政奖补、贷款贴息等政策工具,切实为企业降本减负。深化“政务+金融”协同,建立中小微企业融资协调机制,发放贷款11.3亿元。强化“财政——金融”联动,创新推出“科创贷”“订单贷”等特色金融产品,累计提供融资担保、应急转贷超4亿元。这些“看得见、摸得着”的支持,为民营企业服下了“长效定心丸”。德阳东汽电站机械制造有限公司总经理张显寿坦言,“好政策是发展的底气。仅2024年,公司在智改数转、科技创新等方面就获得国家和地方扶持资金约242万元,让企业更有信心开发新产品、抢占新赛道。”

创新驱动 助力民营企业“向新而行”

创新是引领发展的第一动力。绵竹市引导民营企业摒弃路径依赖,向“新”而生,以科技创新塑造发展新动能新优势。

传统产业“焕新”。作为绵竹经济“压舱石”的白酒产业,龙头企业剑南春集团公司率先垂范。夏日时节,走进大唐国酒生态园(二期),自动化润料、拌和、谷壳智能蒸煮等自动化生产线高效运转,行业首创的谷壳清蒸冷却一体机使效率提升70%以上,成本大幅降低。剑南春以千年酿造底蕴融合现代科技,推动“智改数转”从技术升级跃升为核心战略路径,搭建高端数字化酿酒产业链,引领传统酒企向智慧酒企蜕变。目前,绵竹已集聚白酒企业59家(规上17家),年产能近20万千升,以剑南春为核心,多措并举打造龙头引领、腰部支撑、集群发展、链条丰富的高质量白酒产区的新蓝图正越发清晰。

新兴产业“育强”。国家高新技术企业绵竹西南电工设备有限责任公司,长期深耕电力能源、高电压试验设备、高压特种电容器等产品的研发和制造。公司强化产学研深度融合,与四川大学共建“能源电气材料与智能装备实验室”,聚焦清洁能源电力装备前沿;设立技术攻关小组,以客户需求驱动产品创新。近两年申请专利30项,其与中国电力科学研究院合作研发的宽频带电压互感器勇夺日内瓦国际发明展金奖,填补国内空白,显著提升了企业核心竞争力。“持续的研发投入和成果转化,是公司今年上半年实现销售收入6000余万元、全年目标冲刺亿元的关键。”该公司总经理陈先行说,公司正积极扩建新车间,向着“专精特新”之路坚定前行。

厚植沃土 构筑营商环境“新高地”

营商环境是民营经济发展的阳光雨露。绵竹市以市场主体需求为导向,全力构建“近悦远来”的一流生态。

服务提速,彰显“绵竹效率”。四川恩泰智材科技有限公司高性能水处理膜项目,见证了“绵竹速度”的震撼:5个月签约、1个月拿地、3个月投产。这得益于我市创新实施的“产业助理+要素专员”工作制度,部门主要负责人牵头、产业助理全程跟踪、水电气讯人才金融等要素专员精准保障,提供“审前辅导、审中帮办、审后跟踪”的“保姆式”服务,打通项目落地“最后一公里”。

集成创新,升级“服务矩阵”。今年4月,绵竹市政务服务中心企业综合服务专区正式运行。它打破部门壁垒,统筹政府、市场、社会资源,集成金融、法治、项目、政策、科创等“一站式”增值服务。更创新设立“兜底”板块,专攻非标、疑难和历史遗留问题,通过多部门协同会诊兜底办理,为企业发展扫清障碍。“在这里办事像‘网购’一样方便,省时省力!”四川国城锂业有限公司公共事务部部长闫万明说,减少了几个窗口来回跑,节约了大量时间。同时,工作人员服务态度好,对政策的讲解也很全面。

对标一流,追求“无感”体验。“创新服务就是要对标‘企业所需’,拓展‘政府所能’,为民营企业高质量发展提供坚强支撑。”绵竹市行政审批局局长江雪表示,将做深做实企业综合服务专区,积极打造“1+N”服务矩阵,做精做细“基本+增值”一站集成的政务服务平台,为企业提供从初创到成熟、从咨询到帮办、从纾困到直达的全周期、全维度服务支持,努力让改革更有力度、审批更有速度、服务更有温度。

时间镌刻奋斗足迹。绵竹市正以“时不我待、只争朝夕”的拼劲狠抓各项部署落实,通过精准有力的政策供给、活力迸发的创新驱动、温暖高效的营商环境,持续夯实“稳”的根基,积蓄“进”的势能。民营经济这艘“主力舰”,正劈波斩浪,在高质量发展的航道上全速前进。