【乡村振兴】富新镇:激活集体经济“新引擎” 唤醒乡村振兴“新动能”
作者:李露平 蒋丽萍 文/图 责编:李莲     来源:绵竹市融媒体中心     日期:2022-05-30    

近年来,富新镇将壮大村集体经济作为实现乡村振兴的重要途径,坚持党建引领,制定“一村一案”发展计划,以资源变资产、资金变股金、村民变股民的“三变”改革为抓手,通过整活土地资源、盘活闲置资产、用活项目资金,助推集体经济提质增效,集聚乡村振兴“新活力”。

整活土地资源 增强农业生产活力

在文永村,沿着廊道漫步,绿荫环抱中的农家乐里传来阵阵欢笑声,划片划块栽种的各种果蔬散发着诱人的光泽,被果田环绕的乡村咖啡屋远离了城市的喧嚣......如今,景美人和、风清气正、产业兴旺是文永村的真实写照。

过去,文永村因区位条件差、资源匮乏等桎梏,严重制约了发展。怎样才能让失去活力的土地重新焕发生机,以集体经济“撬动”乡村振兴“杠杆”?在富新镇党委政府的支持下,从2009年开始,文永村打破地理条件制约,充分发挥基层党组织战斗堡垒作用,开展土地资源探索试点利用,强力推动集体经济发展壮大,大力整合村组资产、资源,建立“整组流转、统规布局、反包倒租”的农业共营机制新模式,推动农业生产集约发展,抱团打造以“农耕田园风、休闲趣文永”为主题的农村田园景观,走出了一条以党组织为引领,龙头企业为依托,村民齐参与的农旅融合发展致富路。

走进文永村8组的百亩桃林,只见成片的桃树一棵挨着一棵,微风拂来,沁人心脾的桃香扑鼻而来。然而,承载着村民增收致富希望的桃林在几年前却是另一番景象:由于外地承包大户种植百亩软籽石榴技术不足、销路不畅,留下了一片“烂摊子”。为了重新点燃产业发展的热情,在村两委的支持下,村民王斌承包下大片土地,其他村民积极响应,种下百亩桃林,再次盘活了土地资源,村民不仅流转土地有收益,还可以在家门口打工挣钱,腰包越来越鼓,幸福感越来越强。

“经过13年的发展,文永村现在到处瓜果飘香、鲜花绽放,村民经济收入结构从单一的土地产出转变为劳务收入、土地流转收入、经营收入等多种收入,村集体经济也实现了高质量发展。”富新镇乡村振兴服务中心主任、文永村第一书记邱军告诉记者,2022年,文永村预计实现村集体经济收入10余万元,经村民商定,其中百分之六十用于公益事业,其余用于扶持脱贫户,进一步巩固脱贫攻坚成果。

盘活闲置资产 让“休眠资源”激发活力

新民路社区曾有两个农贸市场,原新源路中段的农贸市场,地方宽阔却鲜少摊贩入驻,一直处于半闲置状态;原富新综合菜市场,场地较小,却因地理位置优势而吸引了无数摊贩。每到赶集日,百余家流动摊贩占道经营,以街为市的现象尤为突出。去年年底,富新镇在摸清摊贩数量、类型和摆放时间后,广泛搜集民意,整合市场资源,将原富新综合菜市场的摊贩全部搬迁至新源路中段的农贸市场,形成一个新的综合性农贸市场,并于今年1月1日正式投入使用。

“镇上与我们新民路社区居民委员会签订了运营管理委托协议,由社区进行代管,通过收取摊位费增加集体经济收入,用于市场基础设施建设和社区发展。”新民路社区党支部书记刘正刚告诉记者,市场共设置摊位500余个,现入驻商户370户,每年收取租金摊位费预计达到20万元。通过盘活闲置资产,既能满足群众的“菜篮子”需求,又有效解决了农贸市场不易管理、以街为市的乱象,同时还能使集体经济不断发展壮大,一举多得。

盘活“沉睡”资源,既能赋予农民更多财产权利,又为农村发展增添了新动能。今年1月,五里墩村为该村3组的村民进行了2021年度的集体分红,该组村民人均获得了580元分红收入。据该村党支部书记李勇介绍,近年来,五里墩村3组利用城乡接合部的区位优势,通过将闲置厂房和闲置建设用地出租的方式唤醒乡村沉睡资源,不仅组集体得到了增收,该组村民还获得了分红,真正让“看得见”的集体资产变成了村民手中“摸得着”的股份红利。

向存量要效益,让“包袱”变财富。富新镇按照“统筹兼顾、综合利用、分类处置、创新盘活”的总体思路,坚持依法依规、问需于民、厉行节约、分类指导的原则,充分摸清全镇废弃圈舍、老旧厂房、闲置宅基地、闲置村组集体资产等底数,结合地方资源和区位条件,采取出租、入股分红等模式,唤醒“沉睡的资产”,让“休眠资源”物尽其用、发挥效能,不断为村组集体经济注入新的活力。

用活政策资金 释放乡村发展活力

5月26日,在富新镇清狮村10组的富新镇万吨优质大米加工项目现场,挖掘机、工程运输车来回穿梭,工人们铆足干劲抢时间、抓进度,现场一派热火朝天的施工景象。

让“合村”变“活村”,才能激活乡村振兴“一池春水”。2021年10月,富新镇利用清狮村、吉兆村、杜茅村3个合并村的2021年德阳市合并村集体融合发展试点项目资金,通过打造以大米加工厂房和粮食储存为一体的万吨大米加工基地,帮助合并村大力发展集体经济,增添发展后劲,为两项改革“后半篇”文章赋能。今年6月,富新镇将对该项目进行网上招标,预计撬动社会资金500万元。项目正式投产后,将采取“租金+分红”模式,为合并村预计增加村集体经济收入超过20万元,为该镇粮食产业高质量发展奠定坚实的基础。

2021年,富新镇党委政府大力支持文永村壮大集体经济发展,通过“争取上级资金、村民自筹资金”的方式,错位打造集观赏、休闲、吃住为一体的“馒头屋”民宿,即将于今年6月正式投入运营,预计全年新增村集体经济收入6万元,让资源、资产、资金实现效益最大化,促进集体经济发展进入良性循环。

为增强村级集体经济的“造血”功能,积极探索实践多元化发展村级集体经济的有效途径,富新镇结合地方资源和区位条件,支持村组集体经济发展新产业、新业态,利用现有资金、资产、资源,通过入股合作、投资共建、社会化服务等方式,打造特色主导产业,形成“一村一品、百花齐放”的良好发展势头。

如今的富新镇,一幅“生活更加殷实”的小康图景愈加清晰。该镇将立足资源优势,深耕乡村建设行动,不断完善配套基础,加快推进现代农业园区建设,通过分级分类定目标、添举措、优项目,持续壮大集体经济,让农民得实惠,村社得效益,镇村得发展,努力交出一份满意的乡村振兴答卷。

(部分图片系资料照片)