坚守生态红线　走绿色发展道路
　　——访市政协委员杨敏

　　四川是长江中上游重要的水源涵养区，而绵竹地处长江的重要支流——沱江的源头区域，是高原向中低山过渡区域，生态区位特殊，属典型的生态脆弱区，水土流失和土地退化严重，山地自然灾害频发，生态建设任重道远。作为一名来自林业系统的市政协委员，杨敏表示，经济发展决不能以牺牲环境为代价，要坚守生态红线，走绿色发展道路。

　　杨敏认为，近年来，我市森林资源和森林经营现状还存在以下问题：一是生态补偿有待完善提高；二是商品林采伐与发展生态旅游矛盾突出；三是林业产业发展推进缓慢；四是林业产权制度落实不到位；五是林地流转缺乏活力，市场机制有待完善。

　　如何持续有效推动我市绿色发展和生态环境保护，杨敏建议：

　　一是为保障现有森林资源的安全，建议政府在国家补助的基础上，借鉴其他地方的作法，拿出一定资金用于地方公益林的补助，同时提高商品林管护资金额度。

　　二是为维持我市沿山生态旅游良好的环境，进一步提升我市沿山旅游的外在实力。将沿山生态旅游区所依托的森林资源，在尊重所有者意愿的前提下划为绵竹生态禁伐或限伐区，结合当地生活标准参照国家公益林生态效益补偿标准给予补偿。

　　三是加大林业产业发展。通过完善配套和补助政策、大力引入林业龙头企业、增加林业产业的科技含量、合理引导调整林业产业结构等途径缓解生态与收益的矛盾。

　　四是进一步完善林地流转的市场化平台，充分发挥市场作用，让更多的社会资本投入林业产业和生态设施建设，适度集中林地所有权、使用权，发挥规模效益，推进林业产业升级，最终实现“青山绿水”和“金山银山”有机融合。