陈阳波主持开幕会并宣布开幕　潘鹏作政府工作报告　甘志肖静出席

12月24日上午，绵竹市第十九届人民代表大会第六次会议开幕。来自全市各行各业、各条战线的人大代表齐聚一堂，肩负人民重托，依法履行宪法和法律赋予的神圣职责，共商绵竹发展大计，共绘家乡宏伟蓝图。

大会应到代表234人，实到217人，符合法定人数。 

开幕会执行主席陈阳波主持开幕会。开幕会执行主席甘志、向军、刘丁滔、张丽珂、陈伟、叶涛、徐关鹏在主席台前排就座。 

会议听取了市长潘鹏代表市人民政府作的工作报告。市政协主席肖静，绵竹高新区党工委副书记、管委会常务副主任田祯培出席会议并在主席台就座。

上午9时许，陈阳波宣布：绵竹市第十九届人民代表大会第六次会议开幕！全体起立，奏唱中华人民共和国国歌。

在热烈的掌声中，潘鹏作政府工作报告。报告分三个部分：一、“十四五”及2025年工作回顾；二、“十五五”规划总体考虑；三、2026年工作安排。

潘鹏说，过去五年，是绵竹承压前行、稳中有进的五年，更是绵竹夯基垒台、积厚成势的五年。五年来，面对世纪疫情的严重冲击和复杂严峻的宏观环境，在习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引下，在党中央国务院、省委省政府、德阳市委市政府和市委坚强领导下，在市人大、市政协有力监督和鼎力支持下，我们与全市人民同心同德、苦干实干，办成了一批事关长远的大事，干成了一批提振信心的要事，攻克了一批群众关切的难事，完成了“十四五”规划确定的主要目标任务，迈出了全面建设社会主义现代化绵竹的坚定步伐。五年来，我们坚持动能转化、盘存扩增，发展质量全面提升。五年来，我们矢志产业升级、聚链成势，发展根基愈加坚实。五年来，我们加快城乡统筹、厚植底色，发展格局更趋优化。五年来，我们推动改革开放、服务升级，发展活力竞相迸发。五年来，我们厚植民生福祉、回应期盼，发展成果共建共享。

潘鹏回顾和总结了2025年工作：这一年，我们砥砺奋进，决胜收官，推动经济社会持续平稳健康发展，为“十四五”画上了圆满句号，也为未来征程奠定了坚实基础。一、聚焦实体经济，高质量推进产业焕新；二、精绘宜居新景，高品质推进城乡焕颜；三、深化改革创新，高水平推进机制焕活；四、恪守为民初心，高标准推进民生焕彩；五、深耕治理能力，高效能推进善治焕能。

潘鹏说，“十五五”时期，是绵竹全力冲刺“全国百强县”目标，为2035年与全国全省全德阳同步基本实现社会主义现代化奠定决定性基础的关键五年。科学编制和实施好“十五五”规划，对于绵竹抢抓国省战略叠加机遇、系统破解发展瓶颈制约、奋力实现更高质量跨越发展，具有全局性、战略性的重大意义。为确保宏伟蓝图变为现实，《绵竹市国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要草案》坚持党的全面领导，从科技创新、产业升级、文旅融合、城乡发展、民生保障、基础设施、改革开放、生态环保、安全治理等方面，系统部署了“十五五”时期的重点任务。为推动各项任务落地落实，需要把握以下关键。一是必须向高而攀，以创新驱动赢得未来。二是必须向远而行，以开放融合拓展格局。三是必须向心而为，以共建共享促进共富。

潘鹏说，2026年是实施“十五五”规划的开局之年。政府工作的总体要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，深入落实习近平总书记对四川工作系列重要指示精神，牢牢把握高质量发展首要任务，紧扣党中央国务院、省委省政府、德阳市委市政府和绵竹市委决策部署，坚持稳中求进工作总基调，完整、准确、全面贯彻新发展理念，服务和融入新发展格局，统筹发展和安全，奋力实现“十五五”良好开局。 

报告提出了2026年全市经济社会发展主要预期目标：地区生产总值增速6%以上，规模以上工业增加值增速8%以上，服务业增加值增速7%以上，社会消费品零售总额增速6%以上，全社会固定资产投资增速高于德阳平均水平，地方一般公共预算收入增长与经济增长趋势基本协调；城乡居民人均可支配收入增长与经济增长同步。 

潘鹏说，为实现上述目标，我们将重点抓好以下七个方面的工作：一、聚力项目牵引，在构建现代产业体系上实现新突破；二、深化文旅融合，在塑造特色发展优势上展现新作为；三、锐意改革开放，在激发经济社会活力上注入新动能；四、统筹城乡发展，在加快建设美丽绵竹上迈出新步伐；五、倾力增进福祉，在共创幸福美好生活上取得新成效；六、守牢安全底线，在深化平安绵竹建设上彰显新担当；七、加强自身建设，在提升综合服务水平上树立新形象。 

潘鹏最后说，蓝图绘就，正当扬帆破浪；重任在肩，更须策马扬鞭。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，坚决贯彻党中央国务院大政方针和省委省政府、德阳市委市政府决策部署，在市委的坚强领导下，紧紧依靠全市人民，坚定信心，狠抓落实，锐意进取，为全力冲刺“全国百强县”、全面建设社会主义现代化新绵竹而努力奋斗！

根据大会议程，开幕会还审查了《绵竹市国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要草案》《绵竹市2025年国民经济和社会发展计划执行情况及2026年计划草案的报告》《绵竹市2026年国民经济和社会发展计划草案》《绵竹市2025年预算执行情况和2026年预算草案的报告》《绵竹市2026年预算草案》；审议了《绵竹市乡村振兴工作报告》。

大会还表决通过了《2026年市级民生实事项目票决办法》。

市委、市政府、市政协、市纪委监委、市人武部、市人民法院、市人民检察院的领导同志，绵竹高新区管委会、德阿园区的领导同志，市政府办公室主任，市政协秘书长，市政协办公室主任，担任过市人大、市政协主要领导的退休干部，未退休的副县级及以上干部在主席台就座。

不是市十九届人大代表的本行政区域内德阳市人大代表，市监察委员会、市人民法院、市人民检察院相关负责人，市委、市政府有关工作部门主要负责人，垂直管理部门主要负责人，市人大相关专门委员会提名副主任委员，市人大常委会办事工作机构副主任，群众团体主要负责人，部分金融、保险单位主要负责人，部分学校、医院主要负责人，部分驻绵部队负责人，部分企事业单位负责人；出席政协绵竹市第十五届委员会第五次会议的全体委员列席大会。