【聚焦两会】步履坚定写好为民答卷
作者:王虹 文/图 责编:李莲 编辑:张明宇     来源:绵竹市融媒体中心     日期:2025-12-23    

——市人大常委会2025年工作回顾

一年砥砺奋进,一年春华秋实。回望市人大常委会2025年的履职历程,一幅幅服务大局、彰显担当的生动图景跃然眼前:全年共举行常委会会议9次,主任会议15次,听取和审议“一府一委两院”专项工作报告31项,组织调研视察36次,开展执法检查10次,专题询问1次,专项工作评议7项.......

今年以来,市人大常委会坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一,认真履行法定职责,守正创新、担当实干,交出了一份高质量发展的亮眼答卷。

强化政治引领 把牢方向定准位

万山耸峙,必有主峰。坚持党的全面领导是做好新时代人大工作的根本政治保证。

 一年来,市人大常委会牢牢把握政治机关定位,旗帜鲜明讲政治,确保各项工作始终沿着正确方向前进。

政治上的坚定,源于理论上的清醒。从传达学习的会场到履职培训的课堂,再到监督调研的一线,市人大常委会始终坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想统揽和指导人大工作,严格落实“第一议题”制度,通过党组会议传达学、理论学习中心组专题学、常委会组成人员集中学等方式,引导全市人大系统深刻领悟“两个确立”的决定性意义,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。

党委决策部署到哪里,人大工作就跟进到哪里,力量就汇聚到哪里,作用就发挥到哪里。今年,市人大常委会紧扣全市经济运行、项目建设、产业发展、民生改善等中心工作,谋划确定 82项常委会会议议题和 86项重点任务,做到市委有部署、人大有行动。常委会党组成员积极投身全市中心工作,深度参与经济发展、访企纾困、乡村振兴、城市更新、安全稳定等重点工作,严格执行河长制、林长制等制度,带头督导安全生产、森林防火、维稳安保、环保督察等重点任务。常态化下沉镇(街道)开展联系指导工作,继续选派机关干部驻点甘洛帮扶、参与园区建设、重点项目推进等工作,以实际行动为全市高质量发展注入人大动力。

聚焦主责主业 护航发展促善治

大局所需、民生所系、问题所指,就是监督所向。

一年来,市人大常委会自觉融入发展大局,依法履行各项职能,全力助推经济社会高质量发展和重大任务落实。

“政策红利是否直达企业?办事环节能否再优化?”带着这些问题,专题调研白酒产业发展、科技创新发展新质生产力情况,支持政府及有关部门全力以赴拼经济、搞建设、抓发展,不断巩固拓展回稳向好发展态势。常委会班子成员认真履行挂钩联系企业职责,进企业、搞调研、解难题,持续强化营商环境监督,帮助企业解决困难问题,推动政策红利直达快享,全力助推工业提质升级。

能否推动实际问题解决,是检验人大监督实效的关键。市人大常委会深化预算全口径审查和全过程监管,听取审议预算执行、国有资产管理、政府债务管理情况等报告,修订完善《绵竹市人民代表大会常务委员会关于加强预算审查监督的实施办法》,规范政府收支行为,强化预算约束,修订完善《绵竹市人民代表大会常务委员会关于加强国有资产管理情况监督的实施办法》,实现国资管理监督常态化、制度化、规范化。

不断聚焦城市品质提升。调研国土空间规划、土地利用年度计划执行、重点水利工程建设暨射水河等幸福河湖建设情况及城市更新工作。助推乡村全面振兴,专题调研抽水蓄能电站项目征地移民实施、宜居宜业和美乡村建设暨农村人居环境整治工作情况,推动乡村人居环境持续改善、发展基础更加坚实。

令在必信,法在必行。市人大常委会充分发挥“法律巡视”监督利剑作用,紧扣法律法规条文,紧盯实施短板,对《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》《中华人民共和国建筑法》《四川省饮用水水源保护管理条例》《德阳市海绵城市建设管理条例》等十二部法律法规实施情况进行检查。同时,围绕公正司法,听取审议市人民政府关于社区矫正工作情况报告,对市人民检察院贯彻落实《绵竹市人大常委会关于进一步加强行政检察监督工作的意见》情况进行专项评议,开展法院基层法庭建设情况调研,持续深化法官检察官“两官”履职评议,助推司法公正。

监督,是人大常委会的法定职权与核心职责。今年,市人大常委会积极探索“审议意见+问题清单”双轨监督模式,创新推行审议意见“清单制”管理,将调研、座谈及审议中发现的具体问题、薄弱环节和群众普遍关切事项条目式梳理、分类别整理,形成精准聚焦、靶向明确的“问题清单”,作为审议意见附件同步交办,避免监督内容空泛笼统, 推动监督工作从“粗放式”向“精准化”转变。 持续拓展监督组合运用。坚持多种监督方式并行,综合运用听取审议报告、 专题询问、 专项评议等方式, 打好监督“组合拳”,形成监督合力。

深化民主实践 回应关切惠民生

只有充分尊重代表、依靠代表、服务代表,人大工作才能更好地听民声、汇民智、接地气。

一年来,市人大常委会以加强“两个联系”为抓手,深化拓展代表工作,支持保障代表依法履职,不断丰富全过程人民民主的基层实践。

代表联络站是践行全过程人民民主的重要平台。市人大常委会坚持把代表“家、站、点”作为践行全过程人民民主的重要载体,在用好原有的13个人大代表之家和48个人大代表联络站的基础上,高标准新建12个人大代表联络站。以代表之家、代表联络站为载体,定期组织“法官、检察官、警官”进家入站与人大代表协同解决群众诉求。依托代表联络点,创新工作形式,打造“代表夜聊”特色品牌,在什地镇试点推行“代表+网格”融合,将代表按照“就近就便”原则编入原选区“基层微网格”中,组织代表定期到所在网格开展履职活动,收集整理意见诉求,为群众办实事、解难题。

办好代表建议是彰显制度优势的重要体现。一年来,市人大常委会持续提升代表建议工作质效,坚持常委会班子成员领衔重点督办建议制度,选择事关全局、群众反映强烈的15件建议由常委会领导牵头督办。市十九届人大四次会议以来收到的183件代表建议、批评和意见,均在法定时限内办理完毕并答复代表,代表对办理态度和办理结果的满意率(含基本满意率)达100%,推动解决一大批人民群众的急难愁盼问题,切实将代表的“金点子”转化为推动发展的“实招数”。

回首方知行渐远,登高更觉天地宽。2026年,市人大常委会将继续凝心聚力、依法履职、实干争先,不断开创人大工作新局面,为奋力谱写中国式现代化绵竹新篇章而努力奋斗。