翻开绵竹市2024年民生实事“账单”：新增1700余个公共停车泊位；97个老旧小区实施改造提升；开展老年助餐43万余人次……每一项民生实事项目都见证着绵竹人民持续攀升的幸福指数。

一张表决票，一头载着民主，一头连着民生。近年来，绵竹市人大常委会坚持以人民为中心的发展思想，深入践行和发展全过程人民民主，积极推行民生实事项目代表票决制，通过广泛征集民意、充分调研论证、集体研究审核、人大代表票决、跟踪督办落实、民主评议实效的闭环程序，推进民生实事票决制度化、规范化、程序化，有效解决了人民群众最关心的热点、难点问题，实现了民生实事项目从“为民做主”向“由民做主”的转变，真正让老百姓的幸福看得见、摸得着。

汇聚广泛民声民意

“政府定”变“代表决”

12月16日上午，记者在汉旺镇武都综合市场看到，熟食摊位、鲜肉摊位、蔬菜摊位一应俱全，不少市民正在驻足挑选。环顾四周，市场内宽敞明亮、干净整洁、布局规范，整个购销环境焕然一新。

武都综合市场是汉旺镇武都社区重要的农副产品交易市场，但由于建成时间长，市场设施设备老旧，结构布局不合理，整体环境“脏乱差”，影响了市场发展，无法满足辖区群众的购销需求，盼望改造的呼声迫切。       

听民意、汇民意、解民忧。在今年初召开的汉旺镇人代会上，通过人大代表票决，武都综合市场提档升级项目被列为汉旺镇人民政府2024年为民办实事项目。今年10月，该项目正式动工建设。此次改造是在市场原有的地面上新建大棚一个，规划为百货区，新建蔬菜摊位10个，肉禽摊位5个，新建垃圾房等，于12月上旬正式建成投用。如今，“老市场”不仅焕发了“新气象”，老百姓的“菜篮子”也拎得更放心、更舒心。

历经数月施工，汉旺镇拱星集镇社区跨白溪河新建桥梁工程项目将于近期建成投用。“这座桥梁坚固又宽敞，以后我们出行更加方便安全了，感谢镇政府为我们办的实事。”看着新建的大桥，当地村民纷纷点赞道。

位于汉旺镇拱星集镇社区跨白溪河上的漫水桥，是当地村民出行的必经通道。但是，每年汛期河水陡涨，加上河道窄、桥位低，河水常常漫过桥面，导致附近村民出行困难，还存在严重的安全隐患。因此，对漫水桥进行整修，成为村民们的一个心愿。

去年，汉旺镇人大代表通过走访了解到村民们的诉求后，及时反映给镇党委政府，并于今年纳入该镇2024年为民办实事项目。新建桥梁总长17米，宽7.5米。项目建成投用后，困扰当地群众的出行难题将得到彻底解决，同时将为汉旺镇拱星集镇社区乡村振兴、发展生产增添活力。

武都综合市场提档升级项目、拱星集镇社区跨白溪河桥新建项目是汉旺镇大力推进民生实事项目人大代表票决制的生动实践。近年来，该镇依托人大代表之家、人大代表联络站等平台，积极开展“我为群众办实事”、代表走访联系群众等活动，广泛集中民智、问计于民，着力解决教育、就业、交通等群众的急难愁盼，让民生实事项目更好地满足人民群众的需求和期盼。2024年，汉旺镇票决出10个民生实事项目，目前已经完成8个，剩余2个预计今年12月底完工。        

民生实事项目人大代表票决制将政府办的和群众盼的紧密结合，既解决了人民群众最关心的身边事，又激发了代表履职积极性。近年来，绵竹市人大常委会不断探索工作思路和措施，推进每年落地一批“小而精”的民生实事项目，把解决群众的一个问题、一件小事，转化为解决一类问题、一批大事，有效提升了人民群众的幸福指数。

民生实事落地见效

“群众盼”变“群众赞”

民生实事项目的“出炉”，只是完成代表票决制工作的“上半篇文章”，民生实事项目是否真正惠及群众，是做好代表票决制工作的“下半篇文章”。   

12月16日，记者驱车驶入绵竹市出城大通道（剑南街道茶盘街段），沥青路面宽阔平坦，道路两侧路灯美观大气，来往车辆川流不息。行车其中，感觉视野宽阔，道路宽敞，路况舒适。“该段道路建成通车后，不仅沿线环境得到了极大改善，我们出行也更加安全便捷了。”村民的赞美，是对剑南街道实施民生实事项目代表票决制工作的肯定。

出城大通道由茶盘街红光桥至二环路段、迎祥北路道路改造工程改扩建而成。该段道路属于连接镇（街道）和城区的重要交通要道，来往车流量极大。但由于路面狭窄、破损严重，导致群众出行不便，且存在交通安全隐患，当地群众期盼改扩建的愿望十分强烈。

2023年，实施出城大通道建设项目通过剑南街道选民代表票决，被纳入为民办实事项目。该项目于去年6月开工建设，建设总长度为930米，茶盘街红光桥至二环路段路面由过去的5米扩宽至16米，于今年6月正式建成投用，有效解决了群众出行难题。

深冬时节，寒意甚浓，但在绵竹市红岩渠综合治理示范段，却是一片火热朝天的忙碌景象，工人们分布在各个点位，忙着砌筑排水沟、平整绿化，架设休息亭、健身亭等钢架结构。“该项目是剑南街道2023年为民办实事项目之一，目前我们正通过倒排工期、挂图作战、增派机械和人员，全力推进项目建设进度。预计到12月底，将完成透水混凝土路面施工、钢架架设、绿植栽种等。”该项目施工现场相关负责人毕刚说。

红岩渠综合治理示范段将进行道路景观打造，对渠道污水管网、水体进行整治，修建休闲小广场等。项目建成后，将进一步美化沿线环境，还为当地群众增加了一处休闲娱乐好去处。

如何让票决的民生实事项目真正办到群众心坎里？近年来，剑南街道通过书面、座谈、调研，组织市人大代表、街道选民代表到村（社区）集中走访等多种方式，公开征集群众对民生实事项目的意见和建议，让每件民生实事项目具有坚实的群众基础。

如何确保项目落地见效、取信于民？绵竹市人大常委会把跟踪监督贯穿民生实事项目实施的始终，通过年初问计划、年中问进度、年底问结果，进行专题检查、代表视察，确保民生实事项目建设按期保质完成。2024年，在绵竹市人大常委会的监督管理下，各级人大和人大代表累计票决民生实事69件，目前已办理57件， 剩余民生事项正在全力推进之中。如今，群众“点单”、代表“定单”、政府“办单”、人大“验单”的全链条工作机制已在绵竹市全面推开，正走出一条“全民征集、全程监督、全面报告”的票决制工作之路，让人民群众真正成为民生实事的提出者、参与者和受益者。