——访市政协委员、九龙镇镇长梁荣杰

　　“近年来，闲置农房使用权流转交易日益活跃，矛盾纠纷多发。九龙镇聚焦基层农房流转矛盾纠纷多、治理力量弱等问题，因地制宜探索创新‘四书止纷’工作法，严格规范闲置农房流转交易程序，实现流转交易有关诉讼、治安刑事案件、群体性事件 ‘三个零发生’。今年11月，九龙镇入选全国新时代‘枫桥式工作法’先进典型。‘四书止纷’工作模式大力推广应用，不仅减少了矛盾纠纷发生，促进农村闲置农房良性流转，还能进一步提升绵竹基层治理水平。”市政协委员、九龙镇镇长梁荣杰在接受记者专访时说。

　　就如何更好地做好“四书止纷”工作法宣传推广，梁荣杰建议，一是深化内涵，健全体系。建立健全闲置农房使用权流转管理服务体系，制定和完善群众办事流程，强化执法监督，以网格化管理服务为支撑，多部门联管，对改建过程中的风貌管控、规范建设、安全生产、经营管理服务、环境卫生等开展全链条管理服务。二是加强推广，产业互动。结合绵竹农文旅融合发展方向，加强农文旅产业互动,依托山水优势，做优民宿经济，紧扣市场需求，以闲置农房流转发展民宿为载体，借助传统产业，发展“民宿+电商”“民宿+体育”“民宿+农业 等乡村融合新业态，在全市文旅名村推广“四书止纷”工作法，规范闲置农房流转，培育特色民宿品牌和休闲观光农业品牌。三是城乡融合，人才培育。通过闲置农房流转，吸引社会人才，实施“新村民”培育计划，让异乡人变成“新村民”。通过将外来投资者纳入村民管理，提供政策服务，加入集体协商，让“新村民”获得认同感和归宿感，引导其参与乡村治理，为发展建言献策。同时也能为当地年轻人提供新的就业渠道，增加创业就业机会，鼓励本地年青人回乡发展。