◆本期幸福关键词：住有所居
  　社会保障是保障人民生活、调节社会分配的一项基本制度。要坚持全覆盖、保基本、多层次、可持续方针，以增强公平性、适应流动性、保证可持续性为重点，全面建成覆盖城乡居民的社会保障体系。建立市场配置和政府保障相结合的住房制度，加强保障性住房建设和管理，满足困难家庭基本需求。——摘自党的十八大报告
　　■回顾：
　　自市委、市政府把解决低收入家庭住房困难纳入民生工程以来，我市不断加大资金投入力度，扩大保障范围，严把工程质量、设施配套、公平分配等环节。截至目前，我市已累计分配入住各类保障性住房12105户，其中：1060户城镇低收入家庭入住廉租房；2430户城镇中低收入家庭入住公租房；2138户城镇低收入家庭入住经济适用房……我市城镇保障性住房工作体系已逐步建立，政策措施日益完善，更多的低保户、中低收入住房困难家庭正在实现“居者有其屋”的安居梦想。
　　■展望：
　　到2015年，基本完善保障性住房管理工作机制，明确保障标准、保障水平、保障范围，形成行之有效的保障性住房准入和腾退机制；加大住房建设投资力度，加强保障房建设资金管理，基本满足城市中低收入家庭及外来务工者住房困难问题；今后，要把落实“住有所居”目标要求确立为今年和以后几年的着力点，决心在实现城市和镇村居民住房条件明显改善的同时，做到居住品质有大幅度的提升。
　　■民生样本：
　　◆入住廉租房温暖舒适
　　从2010年5月份入住至今，两年多的时间过去了，金陵人家12幢2单元的住户李清尧已经从当初的拿到房子钥匙的喜悦回到了平淡幸福的生活之中。走进李清尧现在的家，一套50平方米的房子，房子虽不大，可家里收拾得干净整洁，家具齐全。他说，“去年年底连物业费在内总共交了不到300块钱，舒适又划算。”每天晚饭过后，他和老伴都要在小区里转上一圈，“和邻居们拉会家常，到健身器材锻炼一下身体，老伴每晚还要和她的朋友们跳会广场舞，现在的日子舒服得太多了。”
　　一套适用的房子，一个温暖的家。和李清尧一样，近年来，我市3490户低保户、中低收入家庭搬进保障性住房。众多家庭梦想成真的背后，凝聚着党和政府为人民谋幸福的情怀。
　　◆新建保障房振奋人心
　　在茶盘街廉租房和玉马公租房建设场地，一排排整齐的楼房已经耸立起来，两处建设场地的主体建设全部完工，目前已经进入基础设施建设的收尾阶段，分房的日子指日可待……
　　“届时，又将有552户城镇低收入家庭住进廉租房，408户中低收入家庭住进公租房。看到越来越多的市民住进保障性住房，我们的心里也越来越踏实。”市住建局房管科科长胡洪说，这两处住房的投入使用，将进一步解决我市城镇居民住房困难问题，改善人居环境。
　　◆住房租赁补贴发放情暖万家
　　前段时间，剑南镇低保家庭王永华领到了2012年上半年1200元的住房租赁补贴，及时地缓解了他现在的处境。他告诉记者，他和妻子下岗多年，全家3口人都租房住，这笔租金补贴能帮他不少忙，王永华真真切切地感受到了来自政府的温暖和关怀。
　　为尽快解决低收入人群的住房困难，在廉租住房保障建设这项“民心工程”中，我市本着“以人为本、服务先行”的理念，自2009年开始发放廉租住房补贴，为住房困难人群解忧。近年来，市委、市政府将关注民生，完善住房保障体系，建立低收入住房困难家庭廉租住房保障制度作为全年利民实事之一。为做好这项民心工程，市住建局深入基层，对全市最低收入家庭住房情况进行详细的调查摸底，真实准确地掌握低保家庭基础资料，对符合廉租住房条件的家庭进行了“三审两公示”，确定我市享受廉租住房补贴家庭1204户，保障人数2001人。从2009年至2012年上半年，我市已发放廉租住房租赁补贴2917户次，共计223.4万元。
　　■民生期盼：
　　◆适当放宽保障性住房申请条件
　　卢明（自由职业）：政府在大力修建保障性住房的同时，能否适当放宽申请公租房的条件，“现在申请公租房的界限是中低收入家庭，我和女友的工资加起来就不符合这个条件，但买房对于我来说的确不可能。希望政府适在满足中低收入家庭住房需求的同时，对我们这类无房打工者、新就业者给予更多的关怀。”
　　◆加强保障性住房管理
　　柴超（自由职业）：相关部门应该加大力度查处保障性住房内住户改变房屋性质，将住房改成小卖部、麻将馆、茶庄等用于经营的现象，坚决杜绝这种不良现象的发生，将民生住房真正用到需要的市民手上。
　　◆多建公租房　满足更多无房市民
　　张忠文（教师）：中等收入和中等偏下群体既享受不了政府提供的廉租房，又难以承担价格高昂的商品房，被通俗地称为“夹心层”，而这类群体在我市比重较大。对这部分群体，应通过加大公租房和经济适用住房建设力度，适当扩大供应范围等方式，积极帮助他们解决住房困难。应重点将公租房建设作为工作点，尽量满足这类人群的住房需求。