【清廉绵竹】清平镇:抓牢项目监督 助推集体经济高质量发展
作者:张娟 责编:李莲
来源:绵竹市融媒体中心
日期:2023-11-01
为切实做好扶持村集体经济项目全方位监督检查,清平镇坚持项目建设有方案、项目落地有部署、项目经营有跟踪,依法依规推进项目实施,扎紧风险管控“篱笆”,确保资金安全落地见实效,助推集体经济高质量发展。 注重超前防控,突出挺纪在前。抓好预防体系建设,增强制度“刚性”,及时做好廉洁预警分析排查工作,做到超前防控。成立扶持村集体经济项目建设领导小组,督促各村(社区)建立健全集体经济联合社相关财务管理制度、内部控制制度、财产清查制度等,严格执行村级重大事项“四议两公开”,深化村级“三务”公开;镇纪委监委 “一盘棋”统筹村级监委会、财经领导小组两支监督力量,发挥基层末梢“监督哨”作用,将苗头性、倾向性、潜在性问题扼杀在萌芽状态。目前,全镇每个村(社区)均配齐1名监委会主任,2名监委会委员,确保常态化的警示教育和监督检查不间断。 强化纵横联动,增强履职主动。突出分类横向管理与全过程纵向监督结合,积极搭建镇、村(社区)、社会三方联动监督机制。针对萤飞谷项目、无动力乐园一期、生态停车场和露营基地、玻璃水滑道及相关配套基础设施4个扶持村集体经济项目,将项目绩效全程监管纵向分解为事前评估加强目标管理、事中纠偏加强运行监控、事后跟踪加强绩效评价。截至目前,已开展监督检查36次,针对项目前期准备工作不到位、安全生产管理存在缺失、财务管理存在漏洞等问题,督促落实整改,提高项目资金使用效益并完善绩效评价结果与项目管理挂钩机制,将绩效评价结果作为今后项目安排的重要依据;将项目监督管理横向分类为投资分红类、项目建设类,建立项目考察机制、效益观察机制、清单管理机制、跟踪问效机制、收益分层机制,既保证“要素跟着项目走”,又保证扶持村集体资金安全,推进项目建设高效廉洁运行。 监督服务并重,着力规范风险管控。结合清平镇实际,不断完善廉洁风险防控体系建设,依托数字乡村管理平台建立智慧监督系统,将全镇划分成6个监督区域,对全镇监督力量进行统一调配,形成了“一个系统”统筹协调、“一个漏斗”分解任务、“一个渠道”跟踪监督问责的大督查格局。对项目资金拨付、工程开支、工程质量及群众满意度等情况进行监督,接受群众问情、问效,确保项目建设在阳光下运行;紧紧围绕重要领域、重点部门和重点环节,针对权力运行的“关键点”、内部管理的“薄弱点”、问题易发的“风险点”,定期对重点领域进行廉洁风险分析,查找工作薄弱环节,掌握廉洁风险发生的原因、条件和规律,有针对性地堵塞漏洞,提高廉洁风险防范水平,实现“镇上有收获、村里有收入、群众有收益、服务有共享”。截至目前,清平镇4个村集体经济收入稳定,项目均已实现经营性收入5万元以上,其中,盐井村荣获“德阳市2022年度村集体经济发展成效显著村”,让扶持集体经济资金从“输血”变“造血”,不断激发村集体经济发展壮大的内生动力。 (图片由清平镇提供)
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