“以前小区里杂草丛生，环境脏乱差。如今路灯明亮，道路平坦整洁，还安装了健身器材，大家闲暇时都愿意来这里锻炼、乘凉。”在剑南街道检察院家属区小区，居民吉广昌对小区改造前后的变化深有感触。

老旧小区改造是城市更新的重要环节，一头连着民生福祉，一头关乎城市发展。近年来，绵竹市将推进老旧小区改造作为重大民生工程和发展工程来抓，聚焦群众急难愁盼，着眼城市长远发展，坚持改造与管理并重、硬件与软件并举，为市民打造安全舒适的居住环境。 

以民意为导向　提质改造暖民心

8月23日上午，记者走进剑南街道茶盘街146号小区看到，破碎机马力全开，正在破开坑洼路面，头戴安全帽的施工人员分工合作，加紧推进小区改造进程。

茶盘街146号小区建于1993年，经过多年使用，小区内逐渐出现基础设施落后、功能配套不全等问题，影响了居民的日常生活。为有效解决困扰居民多年的烦心事，今年6月，绵竹市将该小区纳入2023年老旧小区改造计划，启动实施雨污分流、水电气管网改造、屋面防漏、路面沥青铺设、绿化改造等项目，有效改善居民的居住和出行条件。

“绵竹老城区范围内共有440个老旧小区。2019年，我市正式启动老旧小区改造工作，截至目前已开工实施改造的小区有283个，基本完成改造内容的小区有121个。”据市住建局相关负责人介绍，在改造之前，他们对全市所有老旧小区进行了“体检”，全面摸清小区改造建筑面积、基础设施破损程度、群众改造意愿等情况，系统诊断并找出难点、堵点和居民关切点，靶向确定改造内容，有针对性地对小区进行优化、美化、亮化、净化。 

“能不能在小区里多增设一些停车位，车辆乱停乱放，既不美观也存在安全隐患。”“小区下水道常年堵塞，应该重新修缮。”8月21日，在紫岩街道天河社区春江花苑小区内，社区党支部副书记侯颐正在收集居民对于小区改造的意见和建议。 

老旧小区改造，居民是主体。天河社区将居民参与式决策引入老旧小区改造，通过院坝协商、邻里会话、入户征集、设置意见箱、微信群线上平台等多渠道广泛倾听民声，累计收到各类反馈意见上百条，涉及停车位不足、排水排污不畅、楼顶防水、人居环境等与居民生活息息相关的问题，确保改造内容符合小区实际，满足居民需求。 

改造前“问需于民”，改造中“问计于民”，改造后“问效于民”。在绵竹市老旧小区改造过程中，居民“点单”已成为改造的关键环节。居民积极参与，共同谋划，共同建设，共同管理，通过“三上三下”机制，让民意与政策相结合，使老旧小区的整体面貌焕然一新，破旧形象一扫而光，不少小区楼栋还加装了电梯，打造了休闲小广场，提高了居民的居住品质。 

党建引领合力共治　老旧小区“好看”又“好住”

在剑南街道仁泽小区，映入眼帘的是粉刷一新的住宅楼、绘制精美的文化墙、规划合理的停车位，孩童在平整的沥青路上奔跑嬉戏，老人围坐在树下闲聊小憩，一派和谐悠闲的生活景象。

“小区实施改造后，环境变美了，管理也更加规范有序，住在这里很舒适。”居民王华笑着说，老旧小区改造，不仅要“好看”，更要“好住”，才能让居民切实感受到幸福感和归属感。

仁泽小区由于建设年份早，一直没有物业管理。经过改造，居民的生活环境得到了极大的改善，但改造成果要想保持住，不走回头路，需要建立长效管理机制。“为了更好地管理，我们引导小区成立业委会，鼓励居民针对小区环境卫生、公共空间管理、停车管理等内容，共同拟定居民公约并监督执行，推动小区从没人管到大家一起管。”剑南街道大南路社区党支部副书记刘虹麟说。

走进紫岩街道天河沁园小区，绿树成荫，门禁系统、监控设施一应俱全，小区整体面貌的改观让人耳目一新。而这一切得益于天河社区积极探索“红色引领”管理模式，建立并完善“社区+党支部+物业+业主代表”的治理组织体系，搭建起问题共商、困难互帮、利益协调的平台，有效激发小区治理新动能，让老旧小区“颜值内涵”得到双提升。

三分建，七分管。近年来，绵竹市聚焦为民、便民、安民，加快实施老旧小区改造“管理革命”，充分发挥党建引领作用和业委会自治功能，通过引进物业管理企业、居民自治、社区居委会托管等方式，着力提升小区治理能力、服务能力，让老旧小区改造工作由“改得好”向“管得好”，由“改小区”向“改生活”转变。

住有所居，民有所安。2019年以来，绵竹市以提升老旧小区居住环境、改善居民居住品质为出发点，对小区内环境脏乱差、基础设施老化、私搭乱建等问题进行综合整治，让一个个老旧小区“重塑新颜”，居民幸福感“旧地升温”。据了解，2023年，绵竹市计划改造老旧小区141个，力争完成改造老旧小区100余个。