竞争立项激活小水利建设
作者:王勇
来源:
日期:2012-08-07
7月23日下午,我市举行了小型农田水利建设项目竞争立项陈述会。参与此次竞争的7个镇乡分别围绕各自镇乡的优势进行竞争性的陈述。像这样通过竞争的立项方式,在我市还是第一次。 ◆现场:一场别开生面的“竞争” “如果项目落在我镇,我们将按照建设要求和标准,有信心、有能力实施好项目,交出一份满意答卷。” “如果我镇成功入选,我们将对该项目加强领导,明确职责,科学规划,通过广泛宣传动员,提高群众参与积极性……” “我们镇农田水利建设群众基础好,热情高,村级班子得力……” 台上激励角逐,台下逐一评分。由水务、农业、农工委、财政、林业、交通、国土等部门组成的评审组进行现场打分,监察局全程进行监督。 记者在评分表上看到,评分内容包括陈述方式和陈述内容,评分指标包括陈述对象、陈述方式、优势条件、保障措施、管护机制,满分100分。陈述者要承诺落实工程建设投资投劳,自行解决赔青、占地及调田等问题,改革小型农田水利工程产权制度,建立基层用水组织,落实建后维修管护责任等。 ◆意义:激发农民的参与积极性 “通过这种方式,促使大家更深入地研究、谋划项目,提高项目规划,管理水平,如果达不到一定的水平,就很难争上。所以经过这次竞争后,后期项目谋划水平肯定会大大提高。”水务局负责人告诉记者。 这次以竞争的方式产生小农水建设项目乡镇,对乡镇来说是个机会,但更多的是压力,必须要在资金的使用上、在人力物力的组织上、在小农水建设质量上、在长效管理机制建立上下功夫,认认真真进行一番研究。 水务局负责人介绍,采取竞争立项的方式确定小农水建设项目镇的做法,旨在完善“民办公助、先建后补”的建设机制,突出建设重点,提高工程质量、规范建设管理、创新体制机制和落实管护责任,尤其是能够充分发挥农民在建设管理中的主体作用,激发农民的参与积极性。 新闻背景:近几年来,为解决小型农田水利建设长期以来存在的问题,中央不断加大对农田水利建设的投入力度,加快了小型农田水利设施的建设步伐,取得了良好的成效。 今年我市被列为第四批2012年中央财政小农水建设重点县,全省有29个县(市),该项目实施期为3年,中、省资金每年补助2200万元,我市每年也要配套资金。 为确保项目立项的公正性、公开性、公平性,决定对项目的确定实行竞争立项制。在全市范围内变过去的方式,由“要我干”到“我要干”,采取由乡镇党委、政府负责人公开陈述、现场答辩的方式争取水利建设项目。 |