——对我市养老服务现状的调查

深秋的午后，阳光洒满大地，暖意融融。汉旺镇敬老院里，三五成群的老人喝茶聊天、看书下棋，院里处处洋溢着幸福的笑脸。“文化生活丰富多彩，工作人员照顾有加，我们每天还可以跟家人视频聊天，住在这里和家里没啥区别。”说起自己的晚年生活，老人们笑得合不拢嘴。

随着我国人口老龄化日益加剧，养老问题成为社会关注的热点。截至2020年，我市共有60岁以上人口12.6万人，占全市常住人口的28.82%，已超过老龄化社会标准。面对“银发浪潮”的机遇和挑战，如何构建体现城乡不同特点的多元化、多层次、多形式的养老服务体系，打造智慧养老、幸福养老模式，让老年人真正老有所养、老有所依？记者带着这些问题，对我市养老服务现状进行了走访调查。

加强机构建设    老人安享晚年

九龙镇敬老院里环境干净整洁。十余位老人坐在走廊两侧有说有笑，工作人员正为他们修剪指甲、聊天说笑。“曹婆婆，今天腰还疼不疼？”巡诊时间到了，护士余贞亚来到老人曹玉如的房间，为她进行专业理疗。“每天都有护士巡诊，居住环境也很温馨，住在这里非常方便。”曹婆婆对敬老院赞不绝口。

“九龙镇卫生院同镇政府协作，托管九龙镇敬老院，让医护力量参与照顾老人。”九龙镇卫生院党支部书记、敬老院院长陈显勇介绍，为了更好地关心关爱老人，九龙镇经常在敬老院内开展志愿服务活动，进一步丰富老人的晚年生活。目前，敬老院正在提档升级，全力为老人营造一个更加温馨的居住环境。

绵竹市福寿苑养老中心是一家民办养老机构，可为不同层次的老年人提供居家生活、养老养生等多种服务。该院共有151张床位，目前已入住120余名老人。“各项娱乐设施都有，饭菜也很合胃口，我在这里过得很开心。”70多岁的张爷爷对记者说。

据了解，目前我市共有公办养老机构20个，其中社会福利院1个，镇（街道）敬老院19个，床位1467张。民办养老机构2个，床位816张，已基本形成了以机构养老为基础、社区养老为支点、居家养老为延伸的养老服务网络，初步实现了老年服务事业投资主体多元化、服务对象公众化、服务方式多样化和服务队伍专业化。此外，已规划在城区和孝德镇、麓棠镇、汉旺镇建立4个区域养老服务中心，增设床位1800张，建设一批满足基本养老服务需求、服务高龄及失能失智老人的功能型养老机构。

推进“医养结合”   开启颐养生活

10月25日，记者在市第二中医医院“医养融合”基地看到，医护人员正搀扶着腿脚不便的老人散步聊天。“这里的住宿环境很好，医护人员经常到房间巡视，关心我们的身体健康，大家就像家人一样。”70多岁的许大爷对医养基地的贴心服务十分满意。

去年7月中旬，因脑出血导致左侧偏瘫的许大爷住进“医养融合”基地一边治疗，一边养老。经过电针、按摩、肢体恢复功能锻炼后，他已从过去只能卧床到目前能够坐着，语言功能也完全康复。“住在这里，有病治病，没病养老，真的很好！”

为全方位保障老人的身体健康，该院“医养融合”基地将现代医疗服务技术与养老模式有效结合，以医学治疗、医养结合以及康复理疗为主，积极完善医养结合组织建设、设施设备、管理运营，建立健全了医养联系机制，为失能、半失能等有医养需求的老人提供机构养老、医疗康复、预防保健、心理疏导等服务，托起了老人的幸福晚年生活。

走进绵竹仁爱医院聚康颐养社区，繁花盛开、草木葱绿，环境清新宜人。老年公寓样板间宽敞明亮，液晶电视、沙发、厨房、独立卫生间等设施一应俱全。公共区域还设有阅读区、观影区、健身区、儿童娱乐区，为老人提供了温馨舒适的居住环境。

聚康颐养社区总投资1.5亿元，占地面积40亩，共设立床位700张，可容纳老人近1000名，将于11月1日正式开放入住。该颐养社区由养老公寓和护理院组成，以长者需求为导向，打造医康养护全人照护服务体系，借助绵竹仁爱医院专业的医疗资源优势，真正实现医养结合，满足社会多层次的养老需求，更好地弥补了绵竹公办养老机构的不足。

据了解，自医养结合养老模式推行后，我市肛肠专科医院、市第二中医医院、市第三人民医院、九龙镇卫生院、夏骡子骨伤专科医院等纷纷推出医养服务，竭力为老年人提供个性化、多样化的健康服务，受到众多老年朋友的青睐。 

提升服务质量   老人老有所乐

王才珍老人自住进东北敬老院后，气色越来越好，业余生活也变得十分丰富。“我今年94岁了，在这里住了三年，平常跟着大家一起唱歌、看书、做操，心情越来越舒畅。”王婆婆说。

“现在院内共有106位老人，每位老人入住时，都要经过健康评估，量身制定养老计划。”东北敬老院院长朱霞介绍，为了让老人放心、家属安心，他们的服务理念也与时俱进，朝着精细化方向发展。一方面根据老人的身体特点、生活需求，结合现代化管理理念，制定了标准化的管理制度、操作规范，另一方面通过膳食、运动、心理干预、健康教育等形式，满足个性化需求。

在位于紫岩街道茂泉社区的日间照料中心，餐室、阅览室、棋牌室等功能室一应俱全。中心还可根据老人需求，提供养护、助餐助浴、老人娱乐活动等多项服务。“这里环境好、服务好，还结识了很多朋友，我的老年生活再也不孤单了。”60多岁的王大爷觉得日间照料中心就是他的第二个“家”。

据悉，我市目前共有日间照料中心47家，按照“政府主导、社会参与、全民关怀”原则，探索以养老服务综合体或日间照料中心为大本营，智慧养老APP或服务电话为服务平台，政府购买服务和有偿服务相结合，实现以老人实际需求为基础的老人定制型居家养老服务，打造15分钟养老服务圈，实现老人“老有所养、老有所依、老有所医、老有所学、老有所乐”。 

落实政策措施    老人尽享红利

“今年市民政局投入145万元对全市公办敬老院进行了升级改造。通过发放高龄补贴、特困人员生活费等，实施医疗救助、临时救助、70岁以上老人购买意外险等救助机制，帮助贫困老年人病有所医、老有所养。鼓励民办养老机构发展，发放补贴461万元，全力为老人晚年生活保驾护航。”市民政局社会救助和养老服务股股长马超介绍，接下来，民政局将全面推进农村区域养老中心建设，到“十四五”末，建成以农村区域养老服务中心为基础，敬老院为依托，农村养老互助点为基本单位的“三位一体”农村机构养老服务网。创新农村养老互助点建设，充分用好绵竹市独有的182个农村特困人员集中居住点，创新建设覆盖全市广大农村的养老互助网络，收容本地特困、独居、孤寡、子女无力照料老人等，互帮互助，抱团养老。持续开展公办养老机构社会化运营工作，深入推进医养结合发展，让老人的晚年生活更幸福。