王宏代表十三届市委向大会作报告  耿垣合主持大会

9月23日上午，中国共产党绵竹市第十四次代表大会在绵竹图书馆开幕。这次大会是在“两个一百年”奋斗目标历史交汇、全面实施“十四五”规划开局之年召开的一次承前启后、继往开来的重要会议。大会的主题是：高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，团结带领全市广大党员干部群众，立足新发展阶段，贯彻新发展理念，融入新发展格局，坚定落实中央、省委和德阳市委决策部署，弘扬伟大建党精神，凝聚强大发展力量，向着全面建设社会主义现代化绵竹奋勇前进。

大会应到代表318名，实到代表307名，符合法定开会人数。

王宏、耿垣合、张映琪、甘志、侯光辉、樊晓鹏、孙武、马军、刘昌华、曾学武、胡睿杨、赵晔、李长英、房义勇等大会主席团成员，德阳市区（市、县）领导班子换届选举现场督导指导组组长、德阳市委组织部副部长、市城乡基层治理促进中心主任王志华，指导组成员、德阳市监委委员姚一帆及督导指导组全体成员在主席台就座。

大会由耿垣合同志主持。上午9时，在庄严的国歌声中，中国共产党绵竹市第十四次代表大会正式开幕。

在热烈的掌声中，王宏同志代表中国共产党绵竹市第十三届委员会向大会作报告。王宏全面回顾了“十三五”时期绵竹经济社会发展取得的成就。他说，过去的五年，是绵竹发展极不平凡的五年。面对严峻复杂的经济形势、艰巨繁重的改革发展稳定任务，特别是新冠肺炎疫情的严重冲击，绵竹市委始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真落实中央、省委和德阳市委决策部署，奋力推动绵竹转型发展、创新发展、跨越发展。

王宏说，五年来，我们坚定信心、坚守初心，旗帜鲜明把准政治方向；保持定力、专注发展，全力以赴稳定经济增长；统筹协调、攻坚克难，集中精力提升城乡面貌；开拓创新、交流合作，蹄疾步稳深化改革开放；聚焦民生、普惠共享，用心用情增进民生福祉；示范引领、依法治市，多措并举健全治理体系；把握大局、协调各方，坚定不移发展社会主义民主政治；驰而不息、从严从实，全面纵深推进管党治党。

王宏表示，五年来的成就，为今后发展打下了坚实基础；五年来的实践，为继续前进积累了宝贵财富；五年来的奋斗，蕴含的经验弥足珍贵，获得的启示尤为深刻。我们必须坚持以争先进位的追求统揽发展全局，必须坚持以真抓实干的姿态谋求发展实效，必须坚持以执政为民的情怀践行发展使命，必须坚持以众志成城的意志汇聚发展合力，必须坚持以管党治党的成效筑牢发展保障。

在肯定成绩的同时，《报告》也客观分析了绵竹发展面临的一些问题和困难。王宏说，立足新时代，面对新挑战，全市上下要深刻认识发展环境变化带来的新特征新要求，辩证看待区域竞争加剧带来的新矛盾新挑战。未来五年和更长一段时间，是绵竹发展机遇落地期、转型发展关键期、蓄势突破窗口期。站在“两个一百年”的历史交汇点，绵竹进入了至关重要、大有所为的“关键五年”，只要我们立足实际，增强机遇意识和风险意识，把握发展规律，保持战略定力，撸起袖子加油干、放开步伐奋力行，就一定能在危机中育先机、于变局中开新局。

《报告》提出了绵竹今后五年的指导思想：高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，认真贯彻落实党中央、省委和德阳市委各项决策部署，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，立足新发展阶段，贯彻新发展理念，融入新发展格局，弘扬伟大建党精神，坚持稳中求进工作总基调，坚持系统观念，坚定落实中央成渝地区双城经济圈建设和省委成德眉资同城化发展战略，围绕德阳市委“三地两区”发展定位，统筹发展和安全，加快构建现代产业体系，全面实施乡村振兴，积极推进城市更新，扎实推动共同富裕，努力把绵竹建设成为经济发展、城乡繁荣、美丽和谐的高质量产业集聚地、高颜值旅游目的地、高品质生活宜居地。

在谈到未来五年的工作时，王宏强调，一是要抓工业强市，加快建设高质量产业集聚地。坚持把着力点放在实体经济上，以转型升级、提质增效为重点，以产业功能区建设为牵引，以支持和促进民营经济健康发展为抓手，加快构建以先进制造业为主导、现代服务业和现代特色农业为支撑的现代产业体系，推动绵竹经济高质量发展。二是要抓文旅名城，加快建设高颜值旅游目的地。坚持聚焦融合、重点突破，打造景区景点，让游客有得游；建好交通系统，让游客方便游；完善配套服务，让游客舒心游，不断提升“酒香画境·美丽绵竹”知名度、美誉度。三是要抓美丽家园，加快建设高品质生活宜居地。做精城市、振兴乡村、优化环境、建美家园，不断满足人民群众对美好生活的向往，全力打造生态优美、环境优良、品质优越的高品质生活宜居地。四是要抓深化改革，加快形成创新引领发展新优势。突出创新在现代化建设全局中的核心地位，提高创新对高质量发展的驱动能力，深化重点领域改革创新，加快建设成为创新资源集聚、创新主体活跃、创新环境优良的区域创新型城市。五是要抓依法治市，加快治理体系治理能力现代化。坚持把抓基层、打基础、建机制、保安全贯穿绵竹发展各领域和全过程，不断推进治理体系治理能力现代化，切实维护社会和谐稳定，统筹发展和安全，建设更高水平的法治绵竹和平安绵竹。

王宏指出，走好现代化建设的“赶考”之路，关键在党，关键在各级党组织，关键在各级领导干部。我们要加强政治建设，铸就绝对忠诚政治品格；加强思想建设，坚定共产主义理想信念；加强组织建设，筑牢坚不可摧战斗堡垒；加强作风建设，打造担当作为干部队伍；加强纪律建设，严守防腐拒变红线底线。

王宏强调，市委将坚定不移推进社会主义民主政治建设，坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，支持市人大及其常委会依法行使职权，加强人大代表履职平台建设，将人民代表大会制度优势转化为基层治理效能；支持市政协履行政治协商、民主监督、参政议政职能和发挥专门协商机构作用，用好“有事来协商?院坝协商”平台，推动民主协商向基层延伸。巩固和发展最广泛的爱国统一战线，支持民主党派、工商联和无党派人士履职尽责、发挥作用。积极发展基层民主，健全基层群众自治机制。充分发挥工会、共青团、妇联等群团组织作用，增强政治性先进性群众性。

大会还以书面形式审议了《中国共产党绵竹市第十三届纪律检查委员会工作报告》。

不是党员的市人大常委会、市政府、市政协领导班子成员；各民主党派和无党派人士代表；退出领导岗位的县处级干部和部分离退休干部代表；部分驻绵企事业单位负责人应邀参加大会。

不是代表的十三届市委委员、候补委员、市纪委委员以及党内有关方面的负责同志列席会议。

（王义超、王平/摄）