第六节　中共绵竹县第四次党代表大会

1978年12月14日至16日，中国共产党绵竹县第四次代表大会在县革委礼堂召开。这次会议是在粉碎“四人帮”，宣告“文化大革命”结束后召开的。到会正式代表555人，列席代表20人。预备会议通过了大会主席团建议名单和资格审查委员会名单。主席团由任贵禄、徐新保、张理明、郑成明、陈登位、苏长富、刘津海、张振江、曾立基、孙国秀（女）、易保兴、谢昌琼（女）、董春发、张伯乾、高侯海、尹建笑、李润泽、邢尚林、马守先、李国丰、张方恺、张存堂、李智义、郭进贵、许满德（女）、廖知雄、肖祖和、王纯义、白守兆、邱宗汉、陈世芳、林永珍（女）、古光文、詹树高、唐锦荣、张光全、吉华太、周国全、何堂炳、胡国清、谭明富、江兴华、庞惠荣（女）、卢秀珍（女）、杨定清、李华昌、罗海洲共47人组成。张理明任秘书长，董春发、张伯乾任副秘书长。张理明任代表资格审查委员会主任，董春发、张振江、马守先、许满德（女），唐云成、聂思安任委员。

任贵禄代表中共绵竹县第三届委员会作《高举毛主席的伟大旗帜，坚持党的十一大路线，朝着四个现代化的宏伟目标奋勇前进》的报告。《报告》指出，这次党代表大会的任务是高举毛主席的伟大旗帜，回顾党在十一次路线斗争中的战斗历程，确定1979年至1981年的奋斗目标和工作任务，动员全县党员和人民群众，坚持党的十一大路线，朝着四个现代化的宏伟目标奋勇前进。

以经济建设为例，粉碎“四人帮”之后，绵竹县经济连续两年前进。1977年，农业生产创造了粮食总产和亩产历史最高水平，比1976年增长19.75%。工业生产大幅度上升，总产值比1976年增长12.27%。1978年的工农业生产和整个国民经济，又在1977年的基础上前进了一步。全年粮食总产量超过4亿斤，结束了多年来在4亿斤以下徘徊的局面，人均产粮接近1000斤。油菜籽总产比1977年增加四成以上，亩产210斤。多种经营总收入3132万元，比1977年增长11.2%。向国家交售粮食101,607,200斤，比国家下达任务超交600万斤，社员分配收入人均超过100元，比1977年增加10元左右。1978年全面增产，破除了部分干部群众中存在的单年增产、双年减产之迷，解放了思想，增强了信心，为农业生产持续前进作出良好的开端。工业总产值1至11月份比1977年同期增长18.32%。社队企业总产值完成1107万元，比1977年同期增长40%。化肥、水泥等主要支农产品的产量和质量都有很大的提高。交通运输、农业机械化、商品购销、财政收入、计划生育等都比1977年有很大发展。人民生活进一步改善。所有这些成绩，都为1979年工农业的更大跃进，加速农业现代化，创造了更为有利的条件。

《报告》认为，绵竹县自然条件较好，是全省商品粮、油基地之一。加快农业发展，实现农业现代化，是各项工作的中心。根据党中央关于要以更快的速度来实现四个现代化的指示，结合绵竹县当前的实际情况，县委初步制定了1979年至1981年的发展规划。这个规划坚持以农业为基础，工业为主导，统筹兼顾，全面安排，促进整个国民经济高速度前进。农业是国民经济的基础，推进四个现代化必须首先把农业搞上去。坚持农业学大寨，继续深入开展建设大寨县的群众运动，是高速发展农业，推进农业现代化的根本；认真贯彻“以粮为纲，全面发展”的方针，是高速度展农业的重要措施；坚持大搞农田基本建设，改变农业生产条件，是高速发展农业的基本保证；学习苏州经验，实行农、副、工结合，是高速发展农业的必由之路；高速发展农业，必须认真贯彻毛主席“农业的根本出路在于机械化”的指示，大力发展农机事业；要大力开展农业科学试验，努力提高科学种田水平；高速发展工农业生产，必须改善经营管理，充分发挥经济手段的作用。

工业方面。要走“围绕农业办工业，办好工业促农业”的道路，县办工业在三年内要有一个大的发展，1981年化肥（碳铵）年产量提高到2万吨，磷肥年产量达到1万吨，水泥16000吨，原煤6万吨。完成红岩煤矿的技术改造，修好马（尾）红（岩）公路。建设年产2万吨的硫铁矿，积极发展轻工业，大力提高生产水平。巩固提高街道工业。积极发展建材工业和城乡建筑业，以适应城市建设改造社员住房条件，建设社会主义新农村的需要。进一步加强公路建设，完成安（县）什（邡）路渣油路面建设，县境内公社与公社之间的道路，要依靠群众力量，进行整修，分别达到三至四级路面的水平。修建拱星至汉旺的公路，解决绵远、拱星两个公社汛期生产、生活资料供应问题。加强邮电通讯建设，提高通讯质量。工交战线的各级领导，广大干部和职工，要深入开展工业学大庆运动，大力增加产量，提高质量，节约原材料和耗电量，降低成本，增加盈利，为农业机械化和现代化提供资金，在为农业服务的轨道上高歌猛进。

12月16日，大会经过反复酝酿、讨论，采用无记名投票方式，选出中共绵竹县第四届委员会，由30名委员、6名候补委员组成。选出中共绵竹县纪律检查委员会，7人组成。选出任贵禄、胡国清、卢秀珍（女）、庞慧蓉（女）、罗海洲、杨定清、李华昌为出席中共四川省代表大会代表。同日，召开中共绵竹县第四届委员会第一次全体会议，选出中共绵竹县第四届委员会常务委员会，由13人组成。由任贵禄任书记，徐新保、张理明、郑成明、陈登位任副书记。省委和绵阳地委批准了中共绵竹县委常委和委员的选举结果。

本届县委在党的十一届三中全会以来的路线、方针、政策的指引下和十二大精神的鼓舞下，着重抓了以下工作：一是先后按照中央的部署，认真开展了“实践是检验真理的唯一标准”的讨论，批判了“两个凡是”的错误方针。二是按照中央部署，县委积极开展了加强党的建设的各项工作。建立健全了“三会一课”（支部大会、支委会、党小组生活会、党课）制度，以及学习、组织生活会的考核制度；三是落实政策工作。

1979年2月12日，县委成立落实政策领导小组，由张理明、刘津海、张振江、董春发、高侯海、马守先、李国丰7人组成，张理明任组长。下设办公室，马守先任主任，李国丰、朱永喜任副主任。领导小组遵循党的正确思想路线，重新开始对建国以来历次政治运动中受处理人员的甄别工作。首先按照中央关于全部摘掉“右派分子”帽子的通知，积极开展工作。在1959年至1962年摘126名、1978年摘58名基础上，截至1982年底，全县238名“右派分子”帽子已经全部摘掉，并对238名“右派分子”的定罪事实进行了复查，错划237人已全部改正，开除党籍的13人，已经恢复11人（2人新判刑不恢复），2名预备党员已转为正式党员。29名团员全部撤销被开除的处分。因右派言行开除公职的158名，本县已安置73名，外地安置16人。并安置了外地改正的19人。428名“五种人”（中右分子；因右派言行的反社会主义分子或其他敌我性质的分子；因右派言行受过批判，虽未戴帽子但受了处分的；因右派问题株连而失去公职的家属）；有结论材料的338名已全部复查改正；90名无结论的，已解放思想疙瘩。此外，反右倾受处分的1109名，“四清”中受处分的133名、“文化大革命”中受处分的124人，全部复查完毕，按政策做了妥善处理。还处理了历史老案297宗，使冤假错案得到平反。其中包括原县委书记张廷和，副县长姬镇宣在“五反”“四清”运动中的冤假错案，均作出了平反的结论。

通过平反冤假错案、全面落实党的各项政策，正确处理人民内部矛盾，有效地调动了社会各阶层的积极性，增强了团结，对促进本县的社会治安，巩固和发展新时期爱国统一战线，推动社会主义现代化事业的发展，起了重要作用。

中共绵竹市委党史办公室　著