做老百姓的“代言人”
——广济镇新和村监委会工作小记

　　5·12大地震后，广济镇新和村用水困难一直是困扰村民的问题。得知这一情况后，该村监委会及时将问题反映给村两委，又先后几次和村上领导到水务局进行咨询。通过一系列努力，成功为每户村民家中引进了自来水。
　　“没想到，这‘村监委会’真能起到大作用呢。”新和村的村民们都如是说。事实上，在新和村，这只是“村监委会”发挥大作用的一个缩影。
　　2011年8月15日，在新和村的村民会议上，村民们通过民主选举产生了新和村监督委员会。委员会设主任1名，成员4名，主要负责对村务决策监督、村务公开监督、村级集体资金监督、村工程建设项目监督、强农惠农政策落实情况监督、村组干部廉洁履行职责情况监督等。监委会的成立和运行，是社会管理创新的一项重要举措，有力地保证了村务公开的及时、真实、准确和透明。
　　新和村二组处于石亭江边，由于江内挖砂的原因，浑浊的河水将下游灌溉渠塞个满沟。眼看春灌在即，用水怎么办？村民多次向组上反映，但都无果而终。为此，当地村民和组干部找到监委会主任覃钦雍，“我们组一直没有修U型渠，现在大沟小沟都堵满了沙，今年我们怎么办？”
　　“沟渠疏淘这个事情很重要，而且是必须要做，我马上将情况汇报给村两委，你们要相信村两委一定会安排好的。”接到群众反映后，覃钦雍立即如实向村两委汇报了情况，村两委当时就决定村上的工作人员分别用最短时间将各小组查清汇总，立即作安排。次日下午汇总各方情况，全村共需建斗渠约8000米，农渠15000米。通过预算，项目实施需要资金2.2万余元。
　　掌握情况后，村两委作出安排：斗渠需要用机械淘淤，并要安排拖拉机将淤泥运到指定地点，由村上负责安排；农渠由各村民小组组织群众疏淘；毛渠由村民小组安排受益农户，谁受益谁负担；需要修建的沟渠由村上组织。
　　方案提出后，村监委会立即收集各组代表意见和建议，认为可行之后，监委会工作人员在施工过程中加班加点，详细记录了工程材料使用情况、机械用工班次和务工人数及班次，明确了每笔开资的去向。
　　经过村监委会全程监督，该工程不仅防止了不合理开支，而且消除了群众疑虑和村干部顾虑，保证了工程质量。
　　据了解，新和村监委会把对村级重大事务及大的建设项目的监督作为重要职责，如对村健身广场建设、村道水泥硬化等项目建设，既对各项目全过程进行监督，又出主意、想办法，促进工程顺利进行。
　　记者了解到，在新和村，由村民代表自主选举产生监督委员会，对村务组务全面监督。凡村级开支，不论大小，都需经监委会主任签字认可后方能开支。
　　“监委会的权力是实打实的，群众关注的村两委开支，每笔开支都必须由监委会集体审查、签署意见并盖章后，才能报镇政府审核入账。”新和村村支书陈林培告诉记者，监委会在审核村财务时，不仅要看已有账目，还要看账目形成前的票据，基本形成了事前、事中、事后的监督机制。同时，新和村的村务公开定期要开展，村委会先提出村务公开方案，村监委会收集群众的意见和建议，对方案进行补充完善，加盖村监委会印章，经村党支部召集三委联席会议确定方案后，由村委会通过固定公开栏公布。
　　在新和村，村监委会监督作用的发挥，保证了村级事务决策、执行与监督的协调运转，调动了村民参与民主管理，充分发挥发村民的监督主体作用，为推进基层社会管理创新迈进了一步，更赢得了群众的信任和拥护，新和村也走上了稳定和谐发展的轨道。