|
《中国共产党四川省绵竹市历史》之打破“左”的束缚和改革的初步探索(二)②
作者:
来源:
日期:2021-08-24
三、建立四级农科网 绵竹县位于四川盆地西北部,背靠高山,面对平原,全县25个公社,除3个山区公社外,22个公社都属于平坝。截至1975年底,共有农业人口40万,集体耕地52万多亩,主产水稻、小麦、油菜和烟叶。1974年,在“批林批孔”运动的有力推动下,县委领导成员带着“过了《纲要》怎么办”这个问题,深入基层调查研究,发现凡是农业生产不断发展,产量持续上升的先进单位,都是坚持党的基本路线,“三大革命”一起抓,群众性的科学实验活动搞得好,认真贯彻“农业八字宪法”,实行科学种田。例如齐天公社六大队,其土质、水利条件都较差,他们以大寨为榜样,在努力改变生产条件的同时,1970年在党支部书记亲自领导下,建立了大队科研组,并做到领导、人员、土地、活动四落实,狠抓了以复种改制为重点的科学种田活动,农业生产稳步上升。1973年一年就就净增粮食72万斤,每亩粮食达到1493斤,1974年全县受灾普遍减产,这个大队仍然获得增产,1975年这个大队夺得了粮食亩产跨《纲要》的新丰收。 县委认为,农业要大干快上,不搞科学实验不行,而大搞科学实验还必须组织起来,只有组织落实,才能保证任务落实。1974年6月,县委听了湖南省华容县大办“四级农科网”( 指县农业科学研究所、公社农业科学技术站、大队农业科学技术组和生产队农业技术小组或技术员组成的的农业科学技术网)的经验介绍后,对照华容县找差距,深受启发。7月派出两名县委常委和各公社党委书记去华容县实地参观学习,决定认真学习和推广华容经验。1974年8月中旬,县委开展了“农业要大上快上,要不要大办四级农科网”的大讨论,随即在全县范围内开展了书记动手、全党动员的大办四级农科网的群众运动。在建网过程中,县委常委召开会议,几次研究建网中的有关问题,并在全委会议上做出了建立四级农科网的决议。三位副书记亲自主持了建网工作会议,县委根据会议精神,批发了会议纪要,有力地推动了建网工作的进程,全县3个月内完成了建网工作。 观鱼公社党委坚持自力更生艰苦奋斗方针,利用一间废牛圈做办公室,派了一名公社革委会副主任任站长,选拔了8名贫下中农社员当农科员,以两个生产队为基点,办起了农科站,并用小秤代替天平,烟丝代替皮尺,边学边干,开展了试验活动。在公社的带领下,全社8个大队,51个生产队,只用了1个月时间,都建立了农科队和农科组,不仅做到了领导、技术骨干、试验基地样样落实,而且积极开展了活动。全县25个公社,都在基本没有资金、仪器设备、专业技术力量和房屋的情况下,本着少花钱多办事,不花钱也办事,自力更生、因陋就简地开展了建网活动。从此贫下中农登上了科技舞台,群众性科学实验活动蓬勃兴起,推动了农业学大寨运动的深入发展,促进了农业增产。 截至1976年5月4日,绵竹县建立了农科所,25个公社建立了农科站。大队农科队发展到256个,生产队农科组已发展到1555个。参加各级农科组织的人员共11,348人,试验基地32,880亩,配备了一定数量的仪器设备,基本形成了上下渠道畅通,左右连成片,组织、基地、任务落实的四级农科网。四级农科网的建立,有利于贯彻党在农村的阶级路线;有利于破除迷信,解放思想;有利于党委加强对农业的领导;有利于发挥知识青年的作用;对加速农业技术改革,提高农业生产水平,也有极大的促进作用。1970年,绵竹县开始搞双季稻(包括玉米连作稻),1974年时,全县只有23000多亩,1975年发展到58000多亩,复种指数比1974年提高20%,全年粮食总产38400万斤,比1974年增产9.5%,粮食亩产达到1057斤,单产和总产都创造了历史最高水平。 “四级农科网”建立后,县委积极以此为依托开展技术推广工作。一是四级农科网与建立四级良种繁育体系相结合,把推广良种和提纯复壮结合起来,保证推广品种不变劣,接班品种繁育快。二是四级农科网与病虫测报网相结合,县有测报站,公社有测报点,大队有病虫情报员,生产队有病虫防治员,各级成员都由各级农科组织的植保员担任,形成了比较完整的四级病虫害测报网,有力地促进了群防群治工作的开展。三是四级农科网与科技情报网相结合。县农科所建立情报资料室,设兼职情报员,是全县的农业科技情报中心,公社农科站和大队、生产队设兼职情报员,由农技员兼任,并采取群众喜闻乐见的形式传递情报。四是四级农科网与“四站”结合,农技、植保、种子站和农科所密切配合,依靠各级农科组织,做好新技术的宣传、示范,农科组织的成员就是不脱产的技术推广员,农科组织的土地,也是新技术示范基地。同时,县委全面贯彻“八字宪法”,继续开展以复种改制为中心,狠抓肥料、良种和病虫害防治的科学种田活动,同时把林业、渔业、蚕桑、沼气等逐步纳入农科网,统一抓起来。 1977年3月21日,绵竹县“四级农科网”成果送北京全国农业展览馆展览。展品有水稻品种系、小麦品种系、油料作物、多种经营、腐肥、微生物、土制仪器、土农药、沼气等九大部份51个品种。截至1977年11月,绵竹县建立四级农科网三年以来,大部分农科组织办得好,有的差些,原因是对办好农科网的意义缺乏应有的认识,工作没有认真抓起来。要搞好农科网整顿,关键是要进一步解决认识问题。《中共中央关于召开全国科学大会的通知》指出:“不搞科学实验,不采用新技术,就不能大幅度地提高劳动生产率,就没有大跃进,就不能充分显示我国社会主义制度的优越性,就会有落后挨打的危险,就不能尽快地把科学技术搞上去。这是一个关系到社会主义建设的全局,关系到我们国家命运与前途的问题。”农村要开展农业科学实验运动,就必须要充分发挥四级农科网的纽带作用。实践证明:农业要大干快上,不发动群众开展科学实验不行,开展科学实验不组织起来不行。有了这种组织形式,就能迅速地普及科学知识,推广新的科学技术,广泛地组织群众因地制宜地开展各项农业科学实验活动,推动大面积生产,向深度和广度进军,促进社会主义大农业的发展。 县委认为,各级党组织要按照华国锋的指示:“三个革命一起抓”,加强对四级农科网的领导,亲自掌握和指导科学实验活动,掌握科学技术工作的规律。一是把办网工作作为普及大寨县,大办社会主义农业的重要内容,列入党委议事日程,经常研究。二是为了取得指挥生产的主动权,推动农业科学实验活动的蓬勃开展,各级党组织负责同志一定要扎根基层,以农科网为基点,实行领导、群众和科技人员三结合。坚持同吃同住同劳动同批判同实验,把农科网办成农业学大寨的先进单位,成为自己参加劳动的场所,科学实验的基地,指挥生产的样板。三是配好农科网的领导班子。公社农科站除有一名党委负责同志分管外,还必须配备一名思想好,有一定工作能力和生产经验的干部任站长,具体主办农科站的工作。同时,配备一至二名副站长负责技术和后勤工作。大队农科队和生产队农科组,分别由党支部领导成员和生产队长担任队、组的领导,专人负责。四是要选好各级农科组织的骨干力量。他们必须热爱农业科学,有一定文化知识,分别担负种子、植保、栽培、肥料、畜牧、林蚕、气象、沼气等工作。骨干力量要保持稳定,除个别特殊原因外,一般不得随意变动。公社的农技、沼气和“两土”技术员要住在农科站,搞好实验,指导全公社。五是农科站和农科队要积极创造条件,做好工作,分别建立起党团支部和党团小组,以保证党的领导。 绵竹县四级农科网建立以来显示出强大的生命力,在开展科学实验,推动农业增产方面发挥了积极的作用。但是原来部分农科站、队采取上下联办的形式,所有制没有明确解决,给科学实验,指挥生产和经营管理等方面带来了一定的困难,影响了农科组织的发展。县委认为,县农科所是四级农科网的头,是全县农业科学研究的中心,担负着开展科学实验,培育繁殖良种和培训技术骨干的任务。县委决定将示范繁殖农场和农校一并纳入农科所机构,由农科所统一领导。原农场的耕地作为农科所的实验研究、示范繁殖和农校实习的基地;原农校作为农科所为社、队培训技术骨干的场所。公社农科站和大队农科队由公社和大队直接领导、管理和指挥,成为社、队事业单位。农科站和农科队固定使用的试验基地,由公社、大队分别和基层干部、群众一道协商,在全社(大队)或部分队抽调。土地划出后,农科站和农科队必须负担合理的税收任务。农科站改变体制后,要继续带好基点队,使本站的科学研究与群众性的生产实践密切结合起来。生产队农科组要健全“一组”,确定“三田”,固定“一长”“五员”,坚持开展常年性的群众科学实验活动。 农科站和农科队由公社、大队直接领导后,实行单独经营、单独核算,扩大集体的所有部分,任何单位和个人都必须关心爱护和积极支持,使之越办越好。县委要求一是贯彻勤俭办社的方针,做到科学实验开展好,农业生产发展快,生产收入增加多;二是坚持民主理财,健全财务制度,一切经济收支按规定办事,防止铺张浪费,损公肥私、贪污盗窃行为发生;三是认真贯彻国家、集体、个人三兼顾的政策。农科站和农科队的产值收入除完成国家税收,留下骨干人员的分配所需外,其余全部作为社、队的积累和生产费用。收入的农副产品如粮食、油料、烟叶等除留足所需的种子饲料、口粮补助外,应全部卖给国家,任何集体和个人不得采购和占用。 对于农科人员的收益分配和生活安排,县委要求农科站、队的骨干人员一律实行劳动在站、队,分配在原生产队;农科站、队要搞好劳动考勤工作,及时记录各人劳动的质量和数量,年终由站、队将其劳动的核定成数介绍回原生产队,参照本队同等劳力的标准评记工分,参加分配。公社农科站按在农科站评定的劳动日和全社平均劳动日值计算。向生产队交付工分款,由生产队集体收入,亏损由公社负责解决。大队按农科队收益分配核算的实际劳动日值计算付给生产队。农科站、队为培训技术骨干举办的农校,学员学习在校,分配在队,由生产队自行负担。 县委认为,群众性科学实验活动应当和实际情况结合,从发展社会主义大农业的要求出发,为农业学大寨,普及大寨县服务。绵竹县发展农业生产的主攻方向是培育推广良种,大搞杂交优势利用,加强植物保护和因地制宜地改革耕作制度,改进栽培技术,千方百计提高单位面积产量,农林牧副渔全面发展,做到增产增收,四级农科网的科学实验活动必须围绕上述要求,立足于解决生产建设中的重大关键课题为主,具体内容是:杂交、繁育良种,满足大面积生产需要;种好试验田、高产田,摸索经验,创造高产典型;摸清主要病虫害发生和危害规律,准确搞好病虫测报,及时组织群防群治;积极总结推广群众中发明创造的农业增产新技术;有计划的开展科学研究,“以粮为纲,全面发展”,摸索发展社会主义大农业的新途径;宣传和普及农业科学知识;县、社、队一定要办好农校,大力培训农业技术人才,以适应农业现代化发展的需要;及时总结经验,交流科技情报。 县农林局和县科委负责四级农科网的组织领导工作,农林“四站”担负着四级农科网正确开展科学实验活动和技术辅导的任务,必须坚持无产阶级政治挂帅,统筹安排实验计划,及时组织现场示范;定期总结交流经验;搞好技术培训,进行经常的技术辅导和协助建立健全经营管理制度。
中共绵竹市委党史办公室 著
|