二、召开五级干部会和在人民公社算账

（一）召开五级干部会

1959年4月26日至4月30日，绵竹县召开了五级干部会议，实际到会人数是3659人，其中县、区、社（公社）干部324人，原小社主任、现任生产大队长、分支书记、生产队长1156人，会计671人，保管667人，社员代表84人。经过大会动员，小组讨论，清算账目，交待暴露问题等阶段，共用时五天。

4月26日县委在大会把这次算账的目的意义、政策精神做了讲解后，就开始进行算账的酝酿讨论和具体工作。为了把各级的账目算好，县、公社都组织了算账清理委员会。县委在26日对不应扣还公社的各户贷粮、贷款、贫农合作基金等50多万元进行了兑现。国家、公社账目算清了以后，接着转到社与队、队与队、队与社员之间进行算账。为了把公社内部关系处理好，就必须着重把1958年的收入、分配和粮食账算清楚。但是这方面的账目是不大清楚的，特别是队与社员之间的账目。由于某些干部作风恶劣，群众反映相当不好，具体表现在“社队账目混乱，群众思想混乱”。为了解决这一矛盾，27日下午就着重转到揭发、检举、交待社队干部的贪污、挪用、隐瞒和私分等违法乱纪行为。经过三天的检举揭发交待，贪污、挪用、私分粮食等违法乱纪行为得到了有效查处。

县委要求各级干部会后先召开党员会、社员代表会传达这次会议精神，并且公布账目。针对1958年的分配和粮食等几笔大账进行清算，要求算账、生产齐跃进，白天搞生产，晚上抽部分时间算账，主要劳力干部搞生产，会计搞算账。通过算账，充分调动了社员和干部的生产积极性。

（二）在人民公社算账

五级干部会上暴露出1958年的贪污盗窃、隐瞒私分非常严重，造成了1958年收益分配的不合理，加大了超支户、空分户，影响到食堂的口粮，影响生产情绪，并对此意见很大。要求彻底算清账目，为进一步贯彻中央“十四句话”的方针，消除内部矛盾，加强团结，帮助干部从贪污浪费中拔出来，一身干净，更加积极地领导生产，同时使干部学会经营管理，启发社员积极管理公社、监督干部加强经管工作，促进生产，促进人民公社迅速巩固提高。算清账目，提高社员觉悟，增加社员受益，必然能提高社员生产积极性，促进生产的发展。因此必须结合当前生产，发动群众，将1958年的账目彻底进行一次清算。

根据绵竹县情况，在公社范围内一般是应算清三级的帐，即公社、大队、原基本核算单位（小社），若大队为原来一个高级社组成，即只算公社与大队两级。东风公社则增加区队一级为四级或三级，算账的范围大体是：

公社包括：国家财经部门与公社的往来账目；公社的社办工业、大队（或区队）和其他方面（包括大炼钢铁）的收支往来账目；公社经手的直接关系到社员的往来账目（比如买卖、使用社员的竹、木之类）。

大队包括：大队与公社的往来账目（包括大炼钢铁，调用的物资劳力）；大队经营的工业付出加工等账目；大队与生产队的往来账目；大队之间的往来（包括大协调、调劳、调钱、调粮及其他物资）；大队经手直接与社员往来的账目。

生产队的清理要更加烦琐一些，要清理各种收入账，上下往来账，队与队之间的往来账，各个方面归纳起来主要有十个项目：一是1958年社员分配账；二是粮食产量收入账，互相调拨以及交纳公粮出售统购粮的账；三是食堂的粮食副食费及公社菜蔬、客饭等社员消费和收入的账目；四是工业副业多种经营收支账目（包括如运输分成提交的账目），公社化前后猪只等家禽、家畜折价找补账目；五是调拨的家具农具、砍用或出售了社员私有的零星竹木账（大炼钢铁时的也应计算）；六是积肥拆了社员的房屋（清理后可适当折价），因公占用社员的房屋（可付一些租金），占用后安置不要的应加以调整；七是鱼塘的收入账目；八是大协作的账目；九是种子调拨的账目；十是铁路、厂矿、水利等基本建设占用的土地、青苗等费用。总之凡是涉及到1958年收益分配的都要进行清理。

各公社开展算账工作后，大体可分为三个步骤进行：

第一步：结合大抓生产，发动群众造成算账的声势，同时进行层层算账。在这一步中县搞清公社的账目，已达到发动群众和干部的目的，各公社清理委员会应从县区干部中抽调思路清楚政治责任心强，有算账知识的干部三人组成小组，一开始就组织和监督清理公社账目，并将原小社以上的会计（包括食堂会计）集中乡上一道进行。这样便于集中领导，及时查对；便于监督各队账目的清理，掌握问题的大小，其他干部就可集中力量发动群众大抓生产，但主要是算清公社的账目。

公社的账目基本查清楚以后，即可利用晚上召开社员代表参加干部会，原小社会计，保管以上的干部和食堂干部均应参加，目的是公布公社账目，交待公社一级的问题，并与各队进行查对，同时清理大队与生产队的账目。问题弄清后，乡上不要留人，即将公社退换各队的现金、实物和账目，以及队的账目带到各队召开吸收积极分子参加的党员大会、社员会，以贯彻中央“十四句话”为方针出发，讲明算账的目的和意义，传达五级干部会的精神，并在肯定干部成绩的基础上，讲明大集体、小集体、社员之间的矛盾，公布贪污、挪用干部的交待情况，公布社队的账目，并动员干部自动交待，发动群众检举揭发，然后根据群众检举揭发的材料，达到彻底弄清问题的目的。

第二步，重新制定和公布1958年的分配方案。在揭发交待中，核实收入，清理收支的基础上，根据以往的布置，重新制定核算方案，向社员公布兑现。

第三步，召开公社党代表大会和社员代表大会，以思想建设、组织制度建设为主，处理算账中的问题。

县委指出，为保证运动的健康发展，开展时要向群众和干部宣布以下纪律：算账不能影响生产或耽误生产；不准开斗争会，不准乱戴帽子；不准不假外出，有事必须请假。

三、建立社会主义教育网

为确保农业生产更大丰收，并实现1960年国民经济继续“大跃进”和整个60年代的连续“跃进”，为大力宣传毛泽东思想，以毛泽东思想作为一切工作的指导方向，认真执行“以农业为基础”的方针，继续贯彻党的八届八中全会精神，继续大张旗鼓地宣传总路线、“大跃进”、人民公社和党的各项方针政策，1960年4月17日，县委宣传部发出了《关于建立社会主义教育网的意见》。

《意见》指出，各级党组织应本着突出抓政治思想，推动促进生产的精神，做到书记挂帅，全党动手，组织力量，发动群众，充分运用各种形式，建立一套适应新形势发展需要的社会主义教育网。

一是在公社党委领导下，成立党校、团校，党委书记、团委书记分别任校长。其形式主要是业余的。根据具体情况，既可固定地点学，又可流动到田间、工地、食堂和厂矿学，有条件的地方在农闲时也可分别集中党团员和积极分子离职集中学习，每期办三至五天或七至十天。在社员群众中，以管理区为单位办红专学校，支部书记、委员和团支部书记、妇联主任分别任校长、副校长，各生产队成立班，党员生产队长、或党员和团支委任班主任，其形式采取业余时间以管区为单位授课，搬到田间、工地在业余时间学习讨论。为了加强领导，有一定骨干党、团校和红专学校的活动时间一般应错开，这样就可以做到：社员群众参加红专学校学习，党团员和积极分子既可参加党团校学习，又可领导和参加社员红专学校学习。

教育和学习内容上，党、团校应围绕党在的中心任务，结合思想实际和工作实际分别进行党的章程、团章（指团课）和党的各项方针政策的教育，要求各党支部、党小组订一份《支部生活》，团支部订阅一份《中国青年》和《四川青年报》做教材，县委宣传部、团县委收集印发一些材料做参考辅助教材。在社员红专学校中应大搞工农学理论，学习材料以毛主席著作为纲，学习党的社会主义建设总路线、党的八届八中全会文件以及报刊上发表的关于当前中心任务阐述党的方针政策的文章，结合这些内容学习工农哲学常识。

为了使政治思想工作更加生动活跃，在搞好“三校”的同时，还应在公社、管理区办好俱乐部，党的书记、委员和团委书记、妇联主任分别做主任、副主任，并建立图书室、展览室。在俱乐部的活动中，组织业余文工团、队，通过戏剧、歌舞、演唱、音乐、美术等大力宣传总路线、“大跃进”、人民公社和党的任务、方针政策，宣扬当地先进人物和先进事迹，推动学、比、赶、帮的社会主义劳动竞赛。

二是为了层层建立组织，处处设立教育据点，开展广泛的小型多样的宣传教育活动，各生产队成立宣传组，党员队长或党员任组长，在组内设读报员、广播员、编写员、板报员、图书管理员、教唱员，进行经常活动。宣传组在管理区支部统一领导下，业务上接受俱乐部的指导，俱乐部有经常辅导宣传组活动的职责。在上述社会主义教育网的不同形式活动中，除集体场合进行政治思想教育工作外，还应经常深入社员家里读报纸、讲新人新事，谈家常，征求社员意见，听听反映和要求，以便使政治思想教育家喻户晓，深入人心，使不能参加会或少参加会的老弱残疾都受到教育。

三是走群众路线，是党的生命工作线，而社会主义教育网就是群众路线的一种体现。因此，我们必须明确社会主义教育网不仅是依靠几个干部和几百个宣传骨干来做的，而是要迅速壮大政治思想工作的队伍，形成人人做思想工作，人人受教育，建设一支力量雄厚的红色宣传教育大军，不断培养提高宣传骨干的业务能力。所有党团员和干部、文教队伍都可参加社会主义教育网的1-2项工作，并要求在广大群众中有三分之一的人参加社会主义教育网工作，全县组成一支15万人的宣传大军，其中有5万人的骨干和宣传教育工作的积极分子。对这些骨干力量，除了经常培养教育提高外，并有计划地组织他们去县委党校和公社党校进行系统学习，接受他们参加一定的会议。

四是为了使社会主义教育网指导思想得当，必须加强党的领导。公社党委和支部要保持清醒的头脑，在复杂的思想工作和紧张的生产运动中，明确方向，把群众的干劲，根据各个时期不同的任务，通过政治思想工作，集中到主要工作和生产中去，从广大群众的生产和生活实际中寻找方向性的事物，扶持新生事物，树立旗帜。为此，党的领导必须进行经常的深入的思想考察，深刻认识做思想工作不仅在大变革的时期要抓思想考察，而且平时也要抓；不仅工作任务繁重艰巨的时候抓，顺利的时候也要抓，不仅要抓先进思想，而且也要抓落后思想；不仅抓先进单位和地区，也要抓落后单位和地区；每当一个运动和中心工作到来之前，就抽派一定力量深入到先进、落后等不同类型的地区，了解各阶层的思想情况，这样使思想工作有的放矢，有战斗力。

中共绵竹市委党史办公室　著