重庆“三三一”惨案后，中共四川省临委召开了紧急会议，积极应对时下的危急局势。为传达贯彻省临委紧急会议精神，加强与各地党组织的联系。1927年8月，中共四川省临委先后派刘仁俊、邹必诚（宜宾市高县蕉村乡人。1926年加入中国共产党。1927年8月任中共绵竹特支书记）、张希鲁（泸州市叙永县人，原名张子玉，1926年加入中国共产党。1928年绵竹“七四”暴动时任“行动委员会”委员，农暴失败，县委书记牺牲后，他成为绵竹县委的负责人清理调整县委领导班子）来绵竹与张治、李晏蟠接头，传达省临委扩大会议精神。随即将中共绵竹支部改组为中共绵竹特别支部，属四川省临委领导。特支负责人邹必诚，秘书张文静，成员张治、史伯康，李晏蟠任团支部书记。

1928年1月，中共四川省临委在向党中央报告《川西一带开展教匪工作大纲》时，分析了教匪的形成原因，提出了相应的工作方法和目标。他们认为所谓红灯教民、神兵等教匪都是遭受各地军阀、地方官僚、豪绅和大小地主压迫剥削的贫农。以后农协在开展宣传、教育活动时，要提出适合教民的口号，做好他们的分化争取工作，促使其统一纳入农协组织。此项工作在什邡、罗江、绵竹已经开始，并在彭县、崇庆、郫县有党组织的地方开展联络事宜。根据省临委的指示及实施《川西一带开展教匪工作大纲》要求，绵竹特支负责人邹必诚先后赴罗江、彭县开展教民运动。

1928年2月，中共四川省临委制定《关于政治问题及今后工作计划决议案》，要求四川农民运动之集中地“各县党组织必须全体动员，以农运为最大对象，分配同志50%~90%以上从事农运，争取农民党员数量占到当地党员总数的一半，并要加紧训练”。根据省临委指示，中共绵竹特支派党员深入农村，积极工作，努力培养入党积极分子，发展党的基层组织。

中共绵竹市委党史办公室　著