——我市深入推进“七五”普法工作纪实

人无信不立，国无法不治。自“七五”普法工作开展以来，绵竹上下勠力同心，认真组织实施“七五”普法规划，以落实“谁执法谁普法”责任制为重点，以创新普法方式方法为抓手，积极开展“法律七进”活动，切实加强重点对象的普法教育，着力探索普法教育与法治文化的融合，我市学法、尊法、守法、用法的氛围增强。2019年12月，我市被省委依法治省办、省司法厅评为全省“七五”普法中期先进县（市、区）。

精心谋划　构建齐抓共管普法新格局

2016年，我市结合工作实际，制定了《绵竹市法治宣传教育第七个五年规划（2016-2020年）》，市人大常委会作出《关于开展第七个五年法治宣传教育的决议》，明确了“七五”普法工作的指导思想、目标任务、工作原则、重点对象、方法措施和实施步骤。

市司法局狠抓落实，积极在普法工作的体制、机制上实现创新，下发了《绵竹市国家机关“谁执法谁普法”责任制实施细则（试行）》等5个系列文件，将落实“谁执法谁普法”工作作为普法依法治理专项考核的重要内容，严格落实了各部门普法责任清单。健全了法治宣传教育联席会议制度，形成了党委领导、人大监督、政府实施、政协支持、各部门齐抓共管、全社会共同参与的“大普法”格局。同时，市司法局负责全市“七五”普法的督促检查工作，整合多部门力量，定期对全市普法工作开展情况进行督查，并将督查结果纳入年度依法治市目标考核、综治考核和精神文明创建考核。

一个个扎实稳健的“七五”普法具体措施，谋划了我市法治建设工作的新篇章，彰显了建设“法治绵竹”的坚强决心。

突出重点　推动形成全民学法新常态

“同学们，当你们遭遇到校园意外伤害、校园欺凌，面对绑架、暴力犯罪的时候应该怎样面对，这其中又涉及哪些法律法规呢？”2020年5月25日，市人民法院剑南法庭“送法进校园”法治宣讲活动走进南轩中学，法官张小波变身“校园广播员”，通过“广播+释法”的方式为该校师生讲授了一堂精彩的法治课。

为提升普法宣传成效，市司法局确定普法重点对象，创新普法方式，让法治宣传教育更精准、更有实效性。

深化青少年这个“关键对象”的普法宣传教育。我市严格落实计划、教材、课时、师资、教案“五落实”，做到了法律进校园“四个到位”。同时，各学校根据自身特色，积极开展创新。例如，清道学校、中新友谊学校将法治融入绵竹年画、剪纸、泥塑、书法等艺术教育活动之中，以更加直观的方式让学生了解法治的重要性。市司法局、教育局还在全市范围内联合开展了“七五”普法讲师团·知名律师进校园活动，开设青少年“互联网+法治进校园”云课堂。截至目前，全市已开展云课堂2期，受众达4万余人。

深化领导干部这个“关键对象”的普法宣传教育。市委深改组第十三次会议审议通过了《绵竹市完善国家工作人员学法用法制度的实施意见》，严格落实“一把手”法治建设第一责任人的职责，坚持和完善了党委（党组）中心组集体学法制度、会前学法制度、领导干部任前考法制度。4年多来，市委常委会、市政府常务会议会前学法开展117次，全市各单位开展各类会前学法1120余次。

此外，为了加大普法力度，我市还成立了由34名司法机关和行政执法部门具有较丰富法律知识和实践经验的干部及律师等组成的“七五”普法讲师团；培养了3000余名村（社区）“法律明白人”；组建了12支法律服务小分队；健全了中小学法治副校长、法治辅导员队伍，实现了38所中小学法律援助工作站全覆盖；实现了153个村（社区）法律顾问全覆盖。

创新形式　突显法治文化建设新成效

走进孝德镇年画村法治广场，融入年画特色的文化墙、法治长廊等法治景观掩映在花香与绿茵之间。公园集古今法治文化、全民法治权益于一身，不仅有与人民生活息息相关的法律知识和介绍，还例举古代法治典故、法家名人。如今，一边漫步游园，一边感受法治文明，已经成为大家最惬意的休闲方式。

我市把宣传阵地建设作为依法治市工作的“硬任务”，率先打造了德阳市第一个法治文化主题公园，在每个村（社区）和人员集聚的小区建成了“五个一”法治文化设施，将法治内容融入文化院坝建设，让群众在家门口就能学到法，感受到法。目前，我市共建成法治文化主题公园1个、法治文化长廊2个、法治文化广场11个，法治文化设施做到了全覆盖。

同时，充分发挥“绵竹年画”品牌优势，创制系列法治年画上墙达4000余平方米。创作完成“法律七进”年画释法口袋书，将年画释法工作打造成为绵竹法治建设的一张名片。将法治电影放映纳入农村公益电影“2131”放映工程，四年多来已播放法治电影1600余场，观影人数达15万余人；组织开展了《宪法》《监察法》《党章》知识竞赛；编印了《“七五”普法宣传手册》《禁毒宣传手册》《扫黑除恶专项斗争宣传手册》《新冠肺炎疫情防控法治宣传手册》等教材和普法读物20余种、40万余册（份）。“谁执法谁普法”责任部门结合实际开发了标注有法治元素的手提袋、鼠标垫、围裙等产品10余种、8万余件，深受群众欢迎。创办了绵竹司法、绵竹检察等微信公众号，开设了《法耀酒乡》和《法律生活资讯》两种手机报，通过互联网展播了《法治绵竹》《稚梦》《萌警出更》等10余部法治微视频，使群众在休闲娱乐的同时学到了丰富的法律知识。