《绵竹市突发事件应急预案管理办法》出台
作者:刘菲 责编:李莲     来源:     日期:2020-08-10    

本刊消息 近日,记者从市应急委员会办公室获悉,为进一步规范我市突发事件应急预案管理,增强应急预案的针对性、实用性和可操作性,着力建立健全全市应急预案体系,我市出台了《绵竹市突发事件应急预案管理办法》(以下简称《办法》)。

《办法》依据《中华人民共和国突发事件应对法》《四川省突发事件应对办法》《突发事件应急预案管理办法》等法律、法规和有关规定要求,按照应急预案管理统一规划、分类指导、分级负责、动态管理的原则制定,共分为9章37条。主要由总则、分类及内容、预案编制、审批、公布和备案、应急演练、评估和修订、培训和宣传教育、组织保障、附则构成,适用于绵竹市范围内应急预案的规划、编制、审批、发布、备案、演练、修订、培训、宣传教育等方面的工作。

《办法》规定,编制应急预案应当在开展风险评估和应急资源调查的基础上进行。不同类型应急预案编制应有所侧重。其中,总体应急预案主要规定突发事件应对的基本原则、组织体系、运行机制,以及应急保障的总体安排等,明确相关各方的职责和任务;专项和部门应急预案侧重明确突发事件的组织指挥机制、风险评估、监测预警、信息报告、应急处置措施、队伍物资保障及调动程序等内容,重点规范市级层面应对行动,体现应急处置的主体职能;基层应急预案侧重明确突发事件预警信息传播、先期处置和自救互救、信息收集报告、人员临时安置等内容,重点规范镇(街道)层面应对行动,体现先期处置特点。

《办法》要求,针对重要基础设施、生命线工程等重要目标物保护的专项和部门应急预案,侧重明确风险隐患及防范措施、监测预警、信息报告、应急处置和紧急恢复等内容;针对为突发事件应对工作提供队伍、物资、装备、资金等资源保障的专项和部门应急预案,侧重明确组织指挥机制、资源布局、不同种类和级别突发事件发生后的资源调用程序等内容;针对重大活动保障制定的专项和部门应急预案,侧重明确活动安全风险隐患及防范措施、监测预警、信息报告、应急处置、人员疏散撤离组织和路线等内容;联合应急预案侧重明确相邻、相近地方政府及其部门间信息通报、处置措施衔接、应急资源共享等应急联动机制;企事业单位应急预案侧重明确应急响应责任人、风险隐患监测、信息报告、人员疏散组织、撤离路线、可调用或可请求援助的应急资源情况等,体现自救互救、信息报告和先期处置特点。

《办法》还根据预案制定主体的不同,明确了镇(街道)、部门、单位和基层组织应急预案管理工作的责任,进一步规范了应急预案编制和备案程序。