——孝德镇积极探索基层社会治理新模式

近年来，孝德镇各村（社区）积极探索基层治理长效机制，打好乡村德治、自治、法治组合拳，努力构建乡村共建共治共享社会治理格局，为乡村振兴注入强大的活力，让乡村焕发出新的生机。

“面子+里子”同频共振　下好基层治理这盘棋

村道一改往日的坑洼面貌变得干净整洁，曾经污水横流的水沟变得清澈见底；房前屋后鲜花、绿植错落有致……这是现在的孝德镇高兴村留给记者的印象。

“清理违建、搬草垛园，个个都是难啃的‘硬骨头’。”高兴村党支部书记林纪军说，为了下好基层治理这盘棋，高兴村结合全村实际精准发力、靶向施策，以“基层党建+社会治理”创新为主导，以“农村人居环境整治+村民素质提升”为抓手，采取因地制宜、就地取材的方式，规整村民房前屋后杂物，引导利用院前空地种植花草，鼓励部分村民利用现有的资源，集中力量打造集亲子农家乐、健身院坝、豆花鱼馆、古董展示区、民宿于一体的现代化田园观光综合体，破解了基层普遍存在的“看得见的管不了、管得了的看不见”的治理难题，逐步实现从“脏乱差”到“清绿美”的蜕变。

既要重“面子”，还得有“里子”。为增强村民的文明意识，村两委一班人带领大家分批次走进年画村、五星村“竹篱人家”，现场感受文明力量，学习典型。还通过坝坝会、党员代表会、户主会，以“文明故事”感染群众，影响群众，动员大家参与到基层治理中来，营造人人参与卫生保洁、户户争当文明户的浓厚氛围。

“共建+自治”网格化管理　打通服务群众的最后一米

“自进行网格化服务和自治管理后，整个小区就‘活’起来了，住在这里的居民也更有精气神了。”盛世华章安置小区的变化，让孝德镇清华社区党支部书记罗时俊看在眼里，喜在心头。

盛世华章安置小区共有居民284户、1017人，小区外来租房户多，管理起来更加复杂，如何做细网格、实现民意民情全覆盖？这曾是摆在社区班子成员面前的大难题。

“我们以盛世华章安置小区为试点，在‘支部扛旗、党员入网’的基础上，积极探索‘网格化服务+自治管理’模式。”罗时俊说，社区成立了网格领导小组，由社区干部、民兵连长、妇代会、团支部、群团组织共同担任三级网格员，各组长、院落长、楼栋长担任二级网格员，退休老干部、党员、志愿者、居民代表担任一级网格员，大家在微网格里定时定岗开展走访、宣传政策、收集意见建议、帮助办实事，从而构筑了常态化的三级群防群治网格。

隔壁邻居总把电动车放楼道充电，楼栋长上门劝；楼下饭店用煤炉，楼上开不了窗，产生了矛盾，党员代表主动做“和事佬”……安置小区的楼栋长王孟生说，网格员负责的事务看似都是鸡毛蒜皮的小事，其实都是群众生活中的急事难事，也是党组织服务群众、凝聚群众的关键所在。

近年来，清华社区积极探索“网格化服务+自治管理”模式，充分发挥党组织和党员在基层治理中的引领模范作用，建立起了“横向到边、纵向到底，不漏一户、不落一人”的网格化治理体系，着力解决好身边的小事、烦事，实现社区治理“一张网”，真正打通联系服务群众的最后一米。

“护航”队伍巡逻走访　真正为民排忧解难

“前段时间，我的电动车放在门口忘记拔掉钥匙也没有被人顺手‘牵’走。这几年治安巡查队伍日夜巡逻，小偷小摸的现象都不见了。”说起村里的治安情况，齐福社区4组的居民蒋大贵颇感安心。

群众安全感缺失、治安状况堪忧，是过去农村的一块痼疾。大量青壮年外出务工，村里形成了一个以妇女、儿童和老人为主体的留守群体，曾是基层治理的痛点。为了筑牢保护“留守群体”的盾牌，齐福社区党支部组建了一支强大的“护航”队伍，有河段长、网格员、院落长、夜巡员……这支队伍由热心公益、具有一定威信、个人能力强的社区居民代表组成，他们常年开展巡逻，了解、掌握村居基本情况，及时发现问题，解决矛盾。

在齐福社区，除了有“护航”队伍，还有一支由7个支委组成的“下沉”队伍，他们在支部书记陈春的带领下，每人对接两个组的若干村民，真正为民排忧解难。丁永碧就是支委队伍中的一员，只要有空，她就会到居民家里去聊一聊、坐一坐，看看他们有没有诉求和困难。2组的丁新友发生车祸行动不便，双抢时，家里的秧田缺水让他很着急，支委方红、丁永碧走访了解情况后立即出面协调，借来抽水泵，很快就帮他解决了问题。

下一步，齐福社区将进一步利用强大的基层队伍延伸服务触角，通过多元共治的方式，以群众需求为导向，刚柔并济化解“千家结”，打造平安齐福、祥和齐福、幸福齐福。