他当上了1300亩林地的“责任保姆”
作者:本刊记者 张 红     来源:     日期:2012-04-12    
他当上了1300亩林地的“责任保姆”
——天池乡探索实施林权制度改革一瞥
  “我出五万二!”
  “我出五万三!”……
  3月底,在海拔一千多米的天池乡大天池村,一场精彩的竞拍正在这里举行。经过十多轮的叫价,最后大天池村一组村民杨绍笔以六万元每年的承包金额夺得标书!消息像长了翅膀,在天池乡老百姓中迅速传开。
  “此次竞标活动进行得非常顺利,只因为是第一次搞这样的竞拍,报名时老百姓积极性不高,有些持观望态度。但竞标结束后大家都非常关注,很多老百姓跑来问我,还搞不搞这样的竞拍活动,表示自己想报名参与竞标。”大天池村支部书记刘友云告诉记者。
  是什么样的竞拍活动让群众如此关注?原来竞拍的是大天池村一组1368亩竹林的承包权。对老百姓来说,这是一笔不错的“生意”;而对天池乡党委政府来说,这是该乡在探索林权制度改革中出的一个“新招”。
  “天池幅员面积58平方公里,森林覆盖率达90%。全乡群众异地安置在汉旺新镇后,山上林地管理逐渐疏忽,常有盗取林木事件发生。”天池乡党委书记梁中旭告诉记者。为进一步加强对集体林权的管理,保护好天池山区的生态植被,乡党委政府决定在加强林权制度改革的过程中实现林地资源的有序管理和农民增收,变生态植被为生态效益。
  集体林权制度改革的主要内容是落实“四权”,即明晰产权、放活经营权、落实处置权、保障收益权。天池乡牢牢把握这一点,并结合老百姓异地安置这一现状,把加强林地的管理放在改革的首位,力争在保护生态中实现农民增收。
  大天池村一组1368亩竹林地承包权进行竞价就是该乡在探索林权制度改革中的一个试点。在此次林权改革试点过程中,该乡党委政府会同林业部门,经过对林权政策的解读和广泛宣传,针对原来大天池村一组竹林管护中一些不规范的情况,摸索出一条“双赢”的路子。“当天竞标底价是五万,每次加价一千元。我们邀请了一百多名村民参加活动,监督整个竞标过程,确保了整个活动公开、公平、透明、有序。”刘友云告诉记者。通过竞价承包后的管理,大天池村一组的在册村民将每年获得林权对外承包收益达200余元。
  夺标人杨绍笔与天池乡大天池村一组签订了林权管护责任书和五年的合作协议后,他表示,一定会严格遵守合同内容,切实加强林地管理,保护好生态资源,确保每一位村民的权益。