营造和谐幸福家园
——清平乡银杏社区加强和创新社会管理工作纪实

　　笔直宽敞的水泥路将一座座新颖别致的小楼和各种商业、公共服务设施连在一起。在落日余辉的映照下，这些整齐现代而又富有特色的建筑群使整个甯家坎安置小区弥漫着勃发向上的生机。三三两两的村民漫步在小区里，或散步，或聊天。这是一幅村美民乐的新农村图景，更是清平乡银杏社区以人为本创新社会管理工作的一个缩影。
　  在一栋崭新的小楼前，盐井村6组村民林德珍正在自家的“微田园”里采摘蔬菜，“房前屋后的菜园子不但能种出最新鲜的蔬菜，还美化了居住环境，简直是一举两得。”林德珍对房前屋后的“小田块”赞不绝口。在清平乡，记者看到农房周围一块块不规则的土地被一圈鹅卵石围了起来，还种上了蔬菜，绿油油的一片，别有一番农家趣味。而其他地方的农民集中居住区，房前屋后的绿化用地不是种草坪，就是种花卉、林木。
　　据清平乡党委副书记罗绿红介绍，在农村进行城乡环境综合整治时，让农户在观念上变被动接受为主动参与是关键。银杏小区结合微田园农业产业的项目建设，对居民房前屋后的土地进行美化和平整，并成立了保洁队伍和环境整治督查队伍，优化小区的人居和生态环境。“‘微田园’项目在城乡环境综合整治中取得了事半功倍的效果。”罗书记说。
　　“现在住的小区环境这么好，我们就要爱护它。不要乱扔垃圾，不要践踏绿地，要主动参与到小区清洁卫生，最重要的是要提高自身素质……”银杏小区15幢1楼住户家中，主人何关英正在向楼上的两位邻居宣传着社区政策。
  　前不久，何关英在全幢楼住户的选举下，当上了15幢楼的“楼长”。作为“一楼之长”，何大姐肩负着不小的责任，“平常主要工作是监督、引导住户讲美德、爱护环境，向村民传达社区措施、政策，向社区反馈村民意见和建议。”
　  原来，银杏小区的“楼长”正是社区和村民之间的一条“纽带”，和村民打得到一块，还能及时传达社区的政策和措施，“楼长”起到了村民和政府之间关键性的缓冲作用。记者了解到，今年1月中旬，银杏小区通过民主选举了25位楼长，专门负责本楼的管理服务。“每个月要组织楼长开一次常规会，汇报近一个月工作，针对村民集中反映的情况，我们就可以及早及时处理。”罗绿红说。
　  清平官利水电站是四川二滩实业的分公司，在后勤部里，来自清平19岁的小伙子孟阳正在整理一天的事务。两个月前，他通过银杏社区的招工信息找到了这份来自不易的工作，“五险一金都有，一年也能挣个近3万元，最重要的是这儿离家近。”孟阳告诉记者，“感谢社区，感谢罗主任，没有他们我不可能找到这份好工作。”
　  罗书记是二滩电站到清平乡的挂职干部，他这一来，相当于将二滩实业的工作岗位带了过来。“只要公司一招工，我就会及时的将信息反馈到社区的LED显示屏上，村民们都可以看见。”
　  罗书记介绍说，1月15日，社区便民服务中心装了LED显示屏，专门发布招工信息。“目前，我们系统里共有77家绵竹市本土企业招工，这些招工信息和人社局的信息同步更新，确保及时向村民发布正确信息。”据了解，截至目前，社区里已经有10余人通过信息找到了满意的工作。
　  “办事不出社区，服务就在家门”，在小区门口成立的“一站式”社区服务中心，让银杏社区的居民们找到了最方便的途径。
　  另外，社区还设立了13名党员示范岗，“双待双强岗、社区民意岗、公益服务岗、就业指导岗、环境维护岗……每个岗位都有自己的职责，每个岗位都有专人服务。”罗绿红说，服务岗的共产党员经常走村串户、深入群众了解民情，及时为群众解难事、办实事。当群众有难事、有急事需要及时解决时，就近就能找到这些服务岗的共产党员请求帮助。
　  “服务由被动变为主动，老百姓从‘上访’变为被‘上门’，只有主动融入社区管理，才能让居民更好的生活。”现在，银杏社区以选拔文明楼栋、文明户，社区管理人员为主导，基本构建了一个由群众、党员、社区共同参与的民主管理网络。
　  有了适应的配套管理和服务体系，社区各项工作也开始了正常运转，现在的银杏小区就业有人管，困难群体有人关心，居民也更加主动的融入社区生活。而随着配套的社区组织体系、公共服务体系和就业保障体系的日益成熟，清平乡农民也将真正过上安居乐业的城市生活。