遵道镇棚花村“有事来协商”——院坝协商第一次协商议事会举行

9月11日，棚花村村民议事厅内，一场热烈的讨论正在紧张地进行着。15名村协商议事会议成员正在围绕“村集体资产如何管理、民宿产业如何经营”发表自己的意见。

民主开言路　协商聚共识

当天是遵道镇棚花村“有事来协商”——院坝协商第一次协商议事会，到会人员都是“有备而来”，为了村集体资产的发展壮大建言献策。

村协商议事会议召集人付少平抛开话题：今天的议题前期我们已经在村民中进行了收集，大家今天就围绕村集体资产经营公司修建的两幢民宿的经营方式展开讨论，是由村集体资产经营公司来经营还是对外公开招租经营，以及怎么经营，积极发表自己的意见。

话题一抛开，就得到了与会人员的积极响应。邓少模第一个发言，“我觉得这两幢民宿还是通过村集体资产经营公司对外公开招租的方式进行，让懂经营、会经营的人来搞。”简基福、万茂银、黄正全、罗廷廷等接连进行发言，大家的意见就是要由村集体资产经营公司通过对外公开招租的方式来经营。基于大家对经营方式意见的统一，接下来，大家紧紧围绕对外公开招租的年限、年租金，以及承租人需要具备的条件等方面进行了讨论。

民主的氛围，观点的碰撞，商以求同，协以成事。通过大家的协商，当天形成了6条初步协商意见：加大对外宣传力度；由村集体资产经营公司对外公开招租；标底金额、承租期待进一步议定后确定；租赁年限期内不能随意转租；在承租期内维修维护费由承租人承担；收取一定的承租保证金。

搭建协商平台　丰富协商形式

当天的协商议事会，市政协相关委室、遵道镇党委、市农业农村局相关负责人到现场进行了观摩。

在听取了大家的发言后，市农业农村局农经站站长、绵竹市镇村协商议事专家库成员罗刚辉给出了自己的建议：要通过成都农交所德阳所等一些大平台发布信息，大家要集村民智慧，把相关事宜完善好，争取招得来、稳得住、收得到钱、见得到效益，让村民们满意。

政协委员周峰表示，此次棚花村协商议事会，充分体现了协商民主，与会人员知无不言、言无不尽，碰撞出村级经济发展的智慧火花。

党的十八大报告指出，要积极开展基层民主协商，为基层民主协商指明了方向。棚花村以群众急需解决的问题为议题，探索协商新载体，扩大群众参与，不走过场，不搞“花架子”，充分体现协商实效。

群众心里有杆秤，协商民主最公正；村组集体资产如何管，村民说了算。付少平认为，通过基层协商这个平台，群众的事大家商量着办，达到了化解矛盾、理顺情绪、增进团结的目的。基层协商民主建设平台运行后，群众不再是旁观者、评论者，更是基层治理的实际参与者。

“市政协认真贯彻省政协‘有事来协商’试点工作安排部署，按照‘协商于民、协商为民’的要求，积极推动协商民主在镇村的进一步落实，规范协商流程，建立协商机制，搭建多层协商平台，丰富协商形式，通过试点探索经验，拓展基层群众参与政协协商的渠道，推动政协协商与基层协商有效衔接。今天棚花村的第一次协商议事会，体现了民意，集中了民智，最终达成共识，明确了发展方向，提高了协商成效。”市政协副主席曹世民说。