税苑花开别样红
作者:本刊记者 王勇 文/图     来源:     日期:2012-03-08    
税苑花开别样红
——记市地方税务局综合科科长李诗清

  齐耳的短发,着一身制服,看上去精神抖擞、神采奕奕,做起事来更是手脚麻利。她,就是地方税务局的女税官李诗清。
  在地税局,李诗清一干就是24年。在这24年中,她一步一步做起,先后当过稽征组专管员,地税汉旺所业务主办,综合科副科长,一直到科长。她把自己的青春献给了她所热爱的税收事业。
  综合科主要负责组织贯彻执行地方税收法律、法规和规章,监督检查各税务所执行情况,负责组织实施地方各税种和政府开征的各项基金的征收管理工作,提出地方各税和基金的具体管理办法,由于其特殊的职能,要求科室人员具备较高的业务素质和协调能力。作为科室的“领头人”,她认真调查和分析科室的职能作用、人员结构状况,根据国家税务总局对征管体制的改革的要求,带领科室人员围绕依法治税开展了一系列工作,为征管一线服务,推动了地方经济的发展。
  为纳税人服务,是税收工作的原则。李诗清倡导科室人员树立“对内对外”服务意识,“对内”是为征管一线献计献策,解决基层所遇到的业务上的困难,摸索、总结征管办法;“对外”是宣传税收政策,落实首问责任制,不能解答的问题及时请示上级。仅去年,她就主持了行政事业单位所涉“个人所得税知识讲座”、“下岗职工税收知识培训”,“所得税汇算清缴知识培训”等多项培训会,切实做到了为基层、为纳税人服务。
  为了避免税款的流失,李诗清以“眼见为实,耳听为虚”的务实工作态度,事必躬亲,坚持到一线查看财产损失,根据有力的证据对个别企业上报的不实作出了不得税前列支的答复,保证了税款的足额入库。
  把当好领导的业务参谋、探索管理办法、堵塞征管漏洞当作自己的天职。每年初,她都要对税源状况进行详细分析,查找薄弱环节,组织科室人员建立相应办法,加大征管力度。在有关部门的配合下,与集贸所的同志走街串户,实地考察,了解城镇土地价值,制作出详实的《绵竹市土地使用税税额标准示意图》,为提高土地使用税税额标准提供了有力依据。针对资源税税源分散、不易征管的特点,全面推行了《绵竹市砂石资源税代扣代缴管理办法》,充分利用各种渠道,采用多种方式,本着“既要抱西瓜、又要拣芝麻”的原则,与多个部门协调配合,对零散税源实行委托代征,堵塞征管上的漏洞。
  作为站在征管前沿的业务工作者,李诗清能敏锐地意识到新征管模式在基层势必推行。她与局领导收集了各税务所及从事一线工作人员的意见,一致决定以建立税收管理员制度为突破口,率先在德阳市范围内试行征管改革,并确定了汉旺税务所作为市局试点单位。为确保改革的顺利进行,她以身作则,带领科室人员加班熬夜,在保证正常工作的前提下,制定了各种试行制度。按征管流程明确了税务登记、发票管理、纳税申报、税源监控、税款征收、税务稽查、纳税服务、违法违章处理等各环节、各岗位的职责分工,并制作了各流程及“征、管、查”衔接示意图,能直观看出职责定位、工作内容、工作要求、时间要求、限制性要求等,明确了各环节之间的连接和相互控制关系。
  辛勤的工作取得了丰硕的成果,在李诗清的带领下,综合科成为了与基层所、纳税人接触最多、贴心服务的科室。
  李诗清,一个平凡的女性,一个长期工作在基层默默付出的人,为税收事业奉献出了自己的青春和血汗,以实际行动谱写了一曲巾帼不让须眉的赞歌。