——新市镇十二五工作回眸


　　时光的年轮匆匆翻过，五年的光阴转眼即逝。
　　站在这历史的节点回望，十二五期间，新市镇国民经济快速健康发展，社会各项事业全面进步。工业强镇、产业富民、活力新市、幸福人家，新市镇呈现出勃勃生机。

　　抓招商强项目　工业经济稳步增长

　　荣宏化工有限公司是一家主要生产食品级磷酸盐产品的企业，2011年，随着成绵高速复线的顺利通车，该企业也在新市工业园区正式落地，并于2012年5月成功投产，当年就完成了8000余万元的销售收入。

　　荣宏化工只是新市镇辖区内50余家工业企业的其中之一。十二五期间，新市镇提出“建设百亿工业重镇”战略目标，坚定不移实施工业强镇战略。随着交通、电力等基础设施条件的进一步完善，越来越多的企业都把发展的触角伸向了新市。“诚信招商、服务留商、亲情招商、以商招商”的招商理念，让新市宽远灯泡厂、泰格玻璃、荣宏化工等一大批招商企业顺利入驻。在顺利实现“建设百亿工业重镇”这一“量”上的目标后，新市镇把更多的精力放在如何提高工业经济发展的“质”上。充分利用成绵高速复线开通，区位优势改变的契机，不断引进好的项目落户新市；同时为辖区内的企业服好务，为他们的做大做强营造一个好的环境。狠抓产业结构调整，鼓励支持辖区内特别是化工企业的产业升级，产品的更新，发展资源消耗少、环境污染低、附加值高的产业链。“十二五”期间，全镇成功签约项目36个，千万元以上项目36个，合同引资15亿元。

　　壮主体调结构　农村经济全面发展

　　初冬时节，新市镇长宁村6组的蔬菜种植户们忙着将刚刚采摘的苦瓜装筐吊秤装车，身后，200余亩大棚蔬菜白茫茫一片，里边的反季蔬菜长得郁郁葱葱。

　　“今年苦瓜价格不错，产量也好，每亩大棚能卖1万块左右。等这季苦瓜收完后就种黄瓜，正好能赶上春节前后的好价钱。”说到种植反季节蔬菜，村民李仁星脸上露出开心的笑容。

　　在新市镇，像长宁村这样大面积流转土地发展现代农业的村子很多，有的种蔬菜，有的种药材，还有的搞粮食高产栽培，全镇土地流转有一万余亩，其中规模化种植就达8000亩以上。

　　“农业增效、农民增收、农村发展”是新市镇十二五期间的三大工作重点。在稳定粮食生产的基础上，该镇以调整农业种植结构为总抓手，大力发展高效现代农业增加农业经济效益。

　　五年来，新市镇认真落实省市县各项支农惠农政策，不断加大“三农”投入，大力改善基础设施建设，积极争取资金用于道路硬化、维修、标牌设置。分别实施了土地整理项目、小农水项目、以工代赈项目，工程整治与新建各类沟渠1051条，共计260公里，新增灌溉面积7512亩，恢复改善灌溉面积41948亩，改善排涝面积3820亩；建成沼气池151个，农民生产生活条件得到进一步改善。健全土地流转机制。累计流转土地1.1万余亩，涉及蔬菜、药材、苗木及粮食种植等，促进了农业综合效益的提高。同时，大力培育专合组织，通过“协会+农户”方式，积极引导和扶持蛋鸡养殖、兰草种植、蔬菜种植等农村专业合作组织，全镇专合组织共计41个，带领村民增收致富。

　　重规划强管理　集镇建设成效显著

　　宽敞的街道、繁荣的商贸中心、绿树成荫的居民小区……走在新市镇场镇上，环境优美繁荣兴旺的集镇建设让人不由得感叹新市镇集镇建设的显著成绩，感叹新市人居环境的日新月异。

　　十二五期间，新市镇被纳入全省“百镇建设试点”。为了推进建设项目，该镇不断夯实城乡基础，提升城镇功能，投入近600万元完成集镇建设和配套项目建设，基础设施得到进一步完善。进一步加强集镇综合管理，划定责任区域、实行门前三包，定期开展集中整治、建立长效管护机制，集镇面貌焕然一新。建设安置房1034套，花园小区等安置小区相继入住，城镇化建设步伐日益加快。投资1.8亿建设新市商业中心汇聚商气人气，新市商业中心综合市场于2015年6月底开业，目前已入驻商家150余户，临时摊位50余户，市场交易旺盛。推进农村环境综合整治，加大对城镇街道、主要道路两侧、村组道路保洁力度，营造整洁、优美的城乡环境，引导居民养成文明、健康的生活习惯。五年来在集镇、院落、主要河流等地点开展专项整治活动近50余次，按照“户集、村收、镇清运、市处理”机制清运生活垃圾8500余吨，现正积极探索农村垃圾分类收集处理长效机制。

　　加大投入实举措　民生工程硕果累累

　　12月1日，新市镇鲁安村玉石路修建现场机器轰鸣，村民们砌砖石夯路基一个个干得热火朝天。据了解，玉石路是通往玉泉、齐福等镇乡的主干道，也是新市连通观鱼场镇的一条重要道路，由于以前的道路损坏严重，导致群众出行不便。为了解决这一问题，今年新市镇利用四川省乡村道路改善工程项目投资200余万元对玉石路进行修复、扩宽及硬化，此举深受当地群众欢迎，大家由衷地说，以后再也不用走烂路了。

　　像这样的惠民工程在新市镇彼彼皆是：薛家深沟整治工程、长宁村节水工程、蒲泉村引水工程……十二五期间，新市镇始终坚持实施惠民工程，着力改善民生，让广大人民群众共享多享改革发展成果。除了完成实施了一大批道路桥梁的建设和改造，还完成了13个村的安全饮水项目和天然气安装项目，惠及农户万余户。着力解决低收入家庭和困难群体生活保障问题，做到了应保尽保。目前农村低保户1666户、城镇低保户160户；新型农村养老保险和城镇居民养老保险参保人数为17100人；城镇居民医疗保险参保人数达到5228人，新型农村合作医疗参合人数26206人；五年来，综合服务大厅累计受理办结各类事项1万余起，群众满意率100%；

　　五年来，全镇国民生产总值由6.39亿元提高到14.596亿元，年均增长25%；工业生产总值由32.83亿元万元提高到175.03亿元(包含龙蟒林辰三佳)，农民人均可支配收入由8088元提高到14531元，年均增长12.53％；全镇固定资产投资由3.14亿元提高到12.38亿元，年均增长33.84%。

　　十二五即将收官，十三五大幕将启。面对未来，新市镇规划了宏伟蓝图。切实贯彻创新、协调、绿色、开放、共享五大发展理念，坚持“工业强镇、产业富民、活力新市、幸福人家”的发展战略，以“提升优势、挖掘潜力、补齐短板”为工作思路，加快推进工业化、城镇化和农业产业化进程，力争到2020年全镇实现国民生产总值21.65亿元；固定资产投资达到15.8亿元；农民人均可支配收入达到22556元；将新市镇建设成为一个欣欣向荣、充满生机与活力的镇乡。