就业帮扶暖民心
　　——我市帮助扶持残疾人等特殊困难群体自主创业灵活就业小记

　　“这8万元创业贷款真是解了燃眉之急。”今年8月，西南镇红明村的肉牛养殖户李绪芬从银行拿到贷款时，非常高兴。李绪芬多年来一直发展肉牛饲养，一直想扩大规模，但是苦于周转资金不足，非常苦闷。一次偶然的机会她听说只要符合条件，市人社局可以提供创业贷款。于是，李绪芬便准备好相关资料，经过审批，如愿地拿到了贷款。
　　和李绪芬不同，盲人杨小蓉拿到的是创业补贴和创业吸纳残疾人就业的补贴。杨小蓉学习按摩技术后，在市区开了一家盲人按摩店，通过自己的努力，如今店面已经扩大到130平方米，拥有床位18张，通过创业，杨小蓉实现了人生价值。同时在自己创业的同时，她还吸纳残疾人，帮助残疾人实现就业。今年，杨小蓉领取到了3000元的创业补贴和创业吸纳残疾人就业的补贴。“能拿到这笔补贴，也是对自己人生价值的一种肯定。”杨小蓉说。
　　就业是民生之本，创业是财富之源。今年以来，我市高度重视残疾人等困难群体的就业创业工作，站在改善民生、维护社会和谐稳定的高度，采取积极有效的措施推动就业创业工作。
　　以培训实用技能和提升创业能力为手段，加大职业技能培训力度。今年我市开展的培训有维修电工、中式烹调师、焊工、餐厅服务员等9个专业及创业培训，采取订单式、定向式培训、请进来、走出去的培训办法，采取就近就地的培训方式，给有意愿进城务工的农村富余人员和城镇各类失业人员、失地无业农民进行系统的技能技术培训和岗前培训，并大力鼓励自谋职业、自主创业人员进行创业培训，根据培训和创业情况，进行不同的跟踪服务。
　　在鼓励我市劳动者自谋职业、自主创业的同时，我市还帮助创业者解决资金需求，成立了小额担保贷款评审领导小组，为办理小额担保贷款开辟“绿色通道”。目前已为30余名创业者发放创业补贴7万余元，为163名初次创业的创业者办理小额贷款915万元，为其贴息57万余元。
　　在就业方面，为保证就业困难人员充分就业，鼓励他们从事自谋职业、自主创业、灵活就业，同时对我市辖区就业困难人员从事灵活就业，并缴纳社会保险的，按照政策规定给予70%或40%的社会保险补贴，今年预计将为700余人次的灵活就业人员发放240余万元社保补贴。市人社局还与机关、事业单位、各镇乡沟通，对各类工勤岗位进行认真清理，加大开发力度尽可能腾出岗位，用于安置困难对象就业。2013年对全市的公益性岗位进一步规范和使用，重点开发了社区就业和社会保障服务中心的协理员岗位、夜间巡逻队等岗位。特别是“7·9”洪灾后积极向省、市争取政策，并落实开发了桥梁河堤守护、卫生防疫、环境整治等岗位。通过实施就业援助行动，开发公益性岗位，帮助一大批就业困难人员实现了再就业，使他们的生活现状得到改善，对维护社会稳定起到了积极的作用。